Участники рынка ценных бумаг: функции, виды, особенности. Профессиональные участники рынка ценных бумаг. Профессиональная деятельность и профессиональные участники рынка ценных бумаг Виды деятельности участников рынка ценных бумаг
Важнейшими структурами рынка ценных бумаг как финансовой категории являются участники рынка ценных бумаг, осуществляющие свою профессиональную деятельность и фондовые биржи.
Участники рынка ценных бумаг – это физические лица или организации, которые продают или покупают ценные бумаги или обслуживают их оборот и расчеты по ним, вступая между собой в определенные экономические отношения по поводу обращения ценных бумаг:
1. инвесторы;
2. эмитенты;
3. саморегулируемые организации;
4. профессиональные участники рынка ценных бумаг (организации, обслуживающие рынок).
Инвестор – лицо, которому ценные бумаги принадлежат на праве собственности или ином вещном праве. В качестве инвесторов на российском рынке ценных бумаг выступают практически все категории субъектов рынка от физических лиц до государства. Всех инвесторов обычно делят:
По стране происхождения (инвесторы - резиденты и иностранные инвесторы - нерезиденты);
По методам получения дохода (инвесторы, осуществляющие прямые инвестиции и инвесторы, осуществляющие портфельные инвестиции).
Эмитент – это юридическое лицо, органы исполнительной власти либо органы местного самоуправления, несущие от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных ими.
В качестве эмитента на рынке ценных бумаг могут выступать любые экономические субъекты, являющиеся резидентами РФ.
Саморегулируемыми организациями в мировой практике признаются предпринимательские ассоциации, добровольные объединения, устанавливающие для своих членов формальные правила в ведении бизнеса. У нас саморегулируемой организацией называется некоммерческие организации, создаваемые профессиональными участниками фондового рынка на добровольной основе.
Профессиональная деятельность - это специализированная деятельность на рынке ценных бумаг по перераспределению денежных ресурсов на основе ценных бумаг, по организационно- техническому и информационному обслуживанию выпуска и обращения ценных бумаг.
Профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг подразделяется на следующие виды:
Перераспределение денежных ресурсов и финансовое посредничество;
Брокерская деятельность;
Дилерская деятельность;
Деятельность по организации торговли ценными бумагами;
Организационно-техническое обслуживание операций с ценными бумагами;
Депозитарная деятельность;
Консультационная деятельность;
Деятельность по ведению и хранению реестра акционеров;
Расчетно-клиринговая деятельность по ценным бумагам;
Расчетно-клиринговая деятельность по денежным средствам (в связи с операциями с ценными бумагами).
Брокерской деятельностью признается совершение сделок с ценными бумагами на основе договоров комиссии и поручения (финансовый брокер).
Дилерской деятельностью признается совершение сделок купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет, путем публичного объявления цен покупки и продажи ценных бумаг с обязательством покупки и продажи этих ценных бумаг по объявленным ценам (инвестиционная компания).
Деятельность по организации торговли ценными бумагами – это предоставление услуг, способствующих заключению сделок с ценными бумагами между профессиональными участниками рынка ценных бумаг (фондовые биржи, фондовые отделы товарных и валютных бирж, организованные внебиржевые системы торговли ценными бумагами).
Депозитарной деятельностью признается деятельность по хранению ценных бумаг и/или учету прав на ценные бумаги (специализированные депозитарии, расчетно-депозитарные организации, депозитарии инвестиционных фондов).
Консультационной деятельностью признается предоставление юридических, экономических и иных консультаций по поводу выпуска и обращения ценных бумаг (инвестиционный консультант).
Деятельность по ведению и хранению реестра – это оказание услуг эмитенту по внесению имени (наименования) владельцев ценных именных бумаг в соответствующий реестр (специализированные регистраторы).
Основа учета прав на именные ценные бумаги – реестр, который ведет реестродержатель. На самом деле, реестр - список лиц с указанием числа принадлежащих им ценных бумаг данного вида - является лишь отчетом, выдаваемым особой базой данных, входящей в систему ведения реестра. Кроме базы, система ведения реестра предполагает наличие соответствующих технологий ее поддержания, хранение документов и другие организационные мероприятия. Она содержит все сведения, необходимые для удостоверения прав инвестора на ценные бумаги и обязанностей эмитента по отношению к инвестору. У регистратора хранится информация о ценных бумагах (проспект эмиссии, решение о выпуске ценных бумаг) и эмитенте (его реквизиты). С другой стороны, в состав хранимой информации включаются реквизиты инвестора (имя, адрес, счет в банке), количество ценных бумаг данного вида, принадлежащих этому инвестору, дата их приобретения и т.п.
Эти записи хранятся на лицевых счетах инвесторов. При покупке или продаже бумаг одним инвестором другому регистратор соответствующим образом меняет записи на лицевых счетах. Основанием для этого служат соответствующим образом оформленное передаточное распоряжение инвестора-продавца, в котором тот поручает регистратору произвести соответствующие перечисления. Иногда требуются дополнительные документы (договор купли-продажи, доверенности и т. п.).
Исторически сложилось так, что в процессе массовой чековой приватизации в России регистратор не имел возможности общаться с инвесторами, приобретавшими акции приватизированных предприятий на чековых аукционах.
Поэтому их взаимоотношения не могли быть урегулированы договорами. Эти отношения регулирует государство в лице Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, издающей соответствующие нормативные акты. С другой стороны, с эмитентом регистратор заключает договор, в котором описываются их права и обязанности, а также плата за ведение реестра.
Одной из проблем, порожденных такой ситуацией (регистратор получает доход от эмитента), стала проблема "карманных регистраторов" – формально независимых от эмитента, но фактически исполняющих его пожелания в ущерб инвесторам, иногда даже вопреки закону. В настоящее время с этим ведется борьба. Основным методом ее стало требование к укрупнению регистраторов, которые должны вести реестры многих разных акционерных обществ, так что ни одно из них не сможет оказывать решающего влияния на регистратора.
Расчетно-клиринговой деятельностью по ценным бумагам признается деятельность по определению взаимных обязательств по поставке (переводу) ценных бумаг участников операций с ценными бумагами (расчетно-депозитарные организации, клиринговые палаты, банки и кредитные учреждения).
Расчетно-клиринговая деятельность по денежным средствам – это деятельность по определению взаимных обязательств и/или по поставке (переводу) денежных средств в связи с операциями с ценными бумагами (расчетно-депозитарные организации, клиринговые палаты, банки и кредитные учреждения).
Существует несколько основных разновидностей клиринга, которые делятся по разным признакам:
Непрерывный клиринг осуществляется в режиме реального времени, т.е. каждая заключенная на бирже сделка немедленно поступает в обработку. Эта система применяется при не очень больших потоках сделок или при наличии очень мощного аппаратно-программного обеспечения;
Периодический клиринг производится регулярно с известным периодом (каждый час, в конце торговой сессии, в конце недели). К этому моменту накапливается информация обо всех сделках, заключенных на бирже за период, а затем все сделки разом обрабатываются. Такая технология более производительна при тех же затратах на технологию, однако, она, конечно, отстает в сроках. Реально периодический клиринг, как правило, проводится в конце каждой торговой сессии, что является компромиссом между стоимостью обработки и временем.
Клиринг может быть двусторонним и многосторонним:
Двусторонний клиринг проводится таким образом, что в его результате выясняется, кто из участников и какие сделки заключил. Иногда эти сделки рассматриваются самостоятельно, а иногда суммируются, так что в итоге выясняется нетто - позиция каждого из участников торгов в отношении каждого другого: в итоге торговой сессии А купил у В 300 акций, за что должен перечислить В 2 700 000 рублей. И так для каждой пары А и В. Такой клиринг иногда называют двусторонним неттингом (выяснением взаимных нетто-позиций каждой пары торговцев);
Многосторонний клиринг (неттинг) является логическим продолжением двустороннего неттинга. Он идет дальше и суммирует все сделки каждого участника торгов с разными контрагентами. В результате каждый участник получает одну (по каждому виду ценных бумаг) позицию. Применение неттинга связано, с одной стороны, с ускорением и удешевлением расчетов, но с другой - с увеличением системного риска. Риск возникает в случае, когда одна или несколько сделок оказываются сорванными (из-за ошибки или вследствие просчета брокера, например, продавшего больше бумаг, чем у него имелось). Ошибка в сделке может повлиять на дальнейший ход торгов (например, при продаже "лишних" бумаг, покупатель может, не зная об этом, перепродать их в течение той же торговой сессии третьему брокеру и т. д.), и суммарная ошибка нарастает, захватывая все больше участников торгов.
Риски, связанные с особенностями системы (в данном случае клиринга), называются системными рисками, ибо порождены самой системой. Для того, чтобы управлять ими, нужно предпринимать специальные меры, как организационные, так и технологические. Поэтому системы неттинга вводятся только при больших оборотах, там, где применение указанных мер оказывается все же дешевле, чем разбирательство с ошибками. С низколиквидными бумагами они вообще не применяются.
В числе мер предотвращения подобных рисков можно указать наличие специальных страховых фондов у каждого участника торгов, к которым обращаются в случае необходимости возместить потери с тем, чтобы баланс в конце сессии сошелся. За счет этих фондов (разумеется, на основании предварительно оговоренных правил и процедур) в принудительном порядке докупаются недостающие ценные бумаги.
Сегодняшние требования к биржам предполагают, что на исполнение сделки, заключенной на бирже, с учетом клиринга, поставки и платежа отводится не более трех дней. В наиболее совершенных системах это происходит в день заключения сделки.
Согласно действующему законодательству, профессиональные участники рынка ценных бумаг имеют право совмещать различные виды деятельности, за исключением совмещения деятельности дилера или брокера с посреднической деятельностью.
Фондовая биржа – это организованный рынок для торговли стандартными финансовыми инструментами, создаваемая профессиональными участниками фондового рынка для взаимных оптовых операций.
Признаки классической фондовой биржи:
1. Это централизованный рынок, с фиксированным местом торговли, т. е. наличием торговой площадки;
2. На данном рынке существует процедура отбора наилучших товаров (ценных бумаг), отвечающих определенным требованиям (финансовая устойчивость и крупные размеры эмитента, массовость ценной бумаги, как однородного и стандартного товара, массовость спроса, четко выраженная колеблемость цен и т. д.);
3. Существование процедуры отбора лучших операторов рынка в качестве членов биржи;
4. Наличие временного регламента торговли ценными бумагами и стандартных торговых процедур;
5. Централизация регистрации сделок и расчетов по ним;
6. Установление официальных (биржевых) котировок;
7. Надзор за членами биржи (с позиций их финансовой устойчивости, безопасного ведения бизнеса и соблюдения этики фондового рынка).
Функции фондовой биржи:
а) создание постоянно действующего рынка;
б) определение цен;
в) распространение информации о товарах и финансовых инструментах, их цена и условия обращения;
г) поддержание профессионализма торговых и финансовых посредников;
д) выработка правил;
е) индикация состояния экономики, её товарных сегментов и фондового рынка.
Основной задачей биржи, как уже говорилось, является установление рыночной цены на тот или иной вид ценных бумаг и обеспечение совершения сделок по этой или близкой цене, заключенных на бирже. Для установления рыночной цены используется несколько механизмов:
1) аукционы;
2) систему с котировками и маркет-мейкерами;
3) систему, основанную на заявках;
4) систему со специалистами.
Аукционная система наиболее известна и применяется чаще всего для первичного размещения или продажи не очень ликвидных бумаг. Она предполагает сбор заявок с последующим их сравнением и выбором наиболее привлекательных для контрагента. Есть несколько ее вариантов, различающихся условиями подачи заявок и заключения сделок.
Голландский аукцион предполагает, что продавец, назначив заведомо завышенную стартовую цену, начинает ее снижать, пока не найдется покупатель.
Английский аукцион предполагает прямую борьбу между покупателями, последовательно повышающими цену на предложенный лот. Покупателем оказывается тот, чье предложение останется последним.
Закрытый аукцион предполагает предварительный сбор заявок с последующим выбором из них наиболее привлекательной.
Система с маркет-мейкерами (quote-driven system) обычно применяется для бумаг с ограниченной ликвидностью. Все участники торгов делятся на две группы - маркет-мейкеры и маркет-тейкеры. Маркет-мейкеры принимают на себя обязательства поддерживать котировки, т. е. публичные обязательства покупать и продавать данные бумаги по объявленными ими ценам. В обмен на такое обязательство остальные участники торгов (маркет-тейкеры) имеют право заключать сделки только с маркет-мейкерами. Очень условно можно сопоставить маркет-мейкеров с продавцами, постоянно стоящими на рынке, а маркет-тейкеров – с покупателями, которые приходят туда и, сравнив предложения продавцов, выбирают наиболее выгодное, но покупают только у продавцов.
Система, основанная на заявках (order-driven system), предполагает подачу на торги одновременно заявок на покупку и на продажу. Если цены двух заявок совпадают, сделка исполняется. Эта система используется для наиболее ликвидных бумаг, когда нет недостатка в заявках.
Система со специалистами предполагает выделенных участников – специалистов, которые служат посредниками между брокерами, подающими им свои заявки. Специалисты заключают сделки от своего имени со всеми участниками торгов. Их прибыль появляется в результате игры на мелких колебаниях курса, которые они в обмен обязаны сглаживать.
Технологически любая из систем может быть реализована как "на полу", так и через посредство электронных сетей связи.
Всего в мире около 150 фондовых бирж, крупнейшими являются следующие: Нью-Йоркская, Лондонская, Токийская, Франкфуртская, Тайваньская, Сеульская, Цюрихская, Парижская, Гонконгская и биржа Куала Лумпур.
Фондовая биржа выступает в качестве торгового, профессионального и технологического ядра рынка ценных бумаг, кроме того, биржа является предприятием.
В международной практике существуют различные организационно-правовые формы бирж:
Неприбыльная корпорация (Нью-Йоркская биржа);
Неприбыльная членская организация (Токийская биржа);
Товарищество с ограниченной ответственностью (Лондонская и Сиднейская биржи);
Полугосударственная организация (Франкфуртская биржа);
Прочие формы.
И в международной, и в российской практике биржи функционируют в группе дочерних компаний и структур, выполняющих вспомогательные функции. Создание при бирже дочерних юридических лиц используется для следующих целей:
а) организация отдельных торговых площадок (фьючерсные рынки и т. д.);
б) создание клирингово-расчетных и депозитарных организаций;
в) удаления «за рамки» биржи коммерческих операций и услуг, не соответствующих неприбыльному статусу фондовой биржи.
Торговля ценными бумагами сейчас доступна практически любому желающему. В 2000 году многие брокеры стали давать возможность совершать сделки с ценными бумагами через всемирную сеть, предлагая своим клиентам системы интернет-трейдинга. Принцип работы таких систем заключается в том, что инвестор получает компьютерную программу, которая позволяет следить за ходом торгов на бирже (или нескольких биржах) в режиме реального времени и самостоятельно «своими руками» совершать сделки купли-продажи акций, облигаций, валют и т. д.
Предыдущая |
Рынок ценных бумаг - это совокупность отношений между участниками по поводу обращения деривативов и других ценных бумаг (ЦБ). Он развивается по мере роста мировой экономики. Сегодня большая часть ЦБ существует в электронной форме, а фиксация прав производится - в специальном реестре. Но так было не всегда. Появление рынка вызвано потребностями товарного производства, а его развитие обусловило рост экономик капиталистических стран.
История
Возникновение РЦБ связывают с появлением государственных ЦБ в XV-XVI веках. В 1556 году была основана биржа в Антверпене. В 1531 году итальянцы создали подобие торговой площадки в Брюгге. На ней в 1592 г. впервые был обнародован листинг (перечень стоимости ЦБ). Считается, что в этот год произошло зарождение фондовых бирж.
Первые негосударственные ЦБ (акции) появились на Амстердамской бирже в XVII веке. Их выпустила Ост-Индийская торговая компания, которая получила право торговать в индии. В XVII -XVIII вв. появился внебиржевой рынок в Англии, на котором брокеры принимали ставки прямо в кофейнях или на улице.
В 1724 году вексельно-фондовая биржа появилась в Париже. Сделки на ней заключали только маклеры, и до 1777 года цены открыто не объявлялись. В Германии и США стали возникать фондовые биржи. Основными на рынке Европы были Лондонская и Франкфуртская. Вначале на площадках торговали государственными облигациями, затем стали появляться акции. Рынок развивался не только количественно, но и качественно. Сегодня большая часть торгов проходит посредством компьютерных технологий.
Участники рынка ценных бумаг
Эмитенты - юрлица, наделенные правом эмиссии. Они привлекают временно свободные средства и вкладывают их в реальные проекты. Порядок размещения фиксируется в специальных стандартах. На практике это первые продавцы ЦБ, юридические лица, которые принимают на себя обязательства по выплате доходов. Инвесторами могут быть юр- и физлица, которые учувствуют в обращении, то есть приобретают акции, облигации. Профессиональные участники рынка ценных бумаг выполняют вспомогательные функции. Они выступают посредниками между продавцами и покупателями.
Порядок эмиссии государственных ЦБ
Эмитент - федеральный орган власти, Министерство финансов РФ - заемщик, агент по обслуживанию выпусков ЦБ - Банк России. Инвесторами могут быть любые юр- и физлица, которые приобретают облигации в документарной форме. Банки и инвестиционные компании как участники рынка государственных ценных бумаг выполняют функции дилеров. Эмиссия государственных ЦБ осуществляется выпусками, определенными сериями, разрядами и номерами. Иногда они делятся на транши (части).
Первичное размещение облигаций проводит Банк России через аукцион. За семь дней до начала продаж он объявляет основные параметры торгов: день принятия заявок, объем выпуска, лимит и другие данные. После старта продаж дилер может вводить в Торговую систему заявки на покупку от своего имени или по поручению клиента. Они могут быть лимитными (ограниченными в количестве и цене) и рыночными. Во втором случае дилер готов приобрести указанное количество облигаций по текущим ценам. Существует также деление заявок на конкурентные и неконкурентные. В первом случае в ордере указывается цена, по которой заявитель готов приобрести ЦБ, и их количество. В неконкурентном предложении указывается объем облигаций, который клиент готов купить по средневзвешенной цене.
До объявления итогов Минфин РФ устанавливает минимальную цену ЦБ и средневзвешенную по всем удовлетворенным заявкам. Все предложения, в которых цены равны или превышают эти показатели, полностью удовлетворяются.
Порядок возникновения обязательств:
- устанавливается предельный размер долга;
- фиксируется объем заемных средств, которые направлены на финансирование дефицита (для субъекта РФ - не более 30% доходов, для муниципального образования - 15% доходов);
- объем расходов на обслуживание долга должен быть не более 14,99% расходов бюджета.
Условия обращения должны включать вид ЦБ, их форму, срок обращения, валюту, особенности исполнения, ограничения. Решение о выпуске принимается в виде нормативного акта, в котором содержатся все вышеописанные пункты. Также в документе должна быть информация о бюджете заемщика, величине его долга на момент эмиссии. Нормативный акт и все ЦБ должны быть зарегистрированы.
Особенности исполнения обязательств:
- эмитент может страховать ответственность за исполнение обязательств;
- порядок и источники финансирования затрат регулируются бюджетным законодательством;
- перечень залогового имущества устанавливается эмитентом;
- обязательства третьих лиц также могут быть гарантированы РФ, но в этом случае ЦБ уже не будут относиться к государственным.
Эмиссию может осуществлять Банк России. Его облигации выпускаются в документарной форме и не регистрируются, отчет об итогах продаж не создается. Инвесторами являются российские кредитные организаций.
Посредники
Профессиональные участники рынка ценных бумаг - это юр- и физлица, которые имеют действующую лицензию. К ним относятся брокеры, дилеры, клиринговые организации, управляющие, депозитарии, организаторы торговли, держатели реестра. Рассмотрим детальнее виды участников рынка ценных бумаг.
Брокер
Профессиональным участником рынка ценных бумаг является лицо, которое совершает сделки в качестве поверенного, действует на основании договора и доверенности. Согласно ст. 3 ФЗ №210 «О РЦБ», для каждого клиента брокер открывает отдельный счет в кредитной организации. На него зачисляются средства для инвестиций. Обо всех движениях брокер отчитывается перед клиентом. От посредника можно получать средства или ЦБ в займы для совершения сделок. Такие операции называются маржинальными. По ним взимается процент за пользование. Если комиссия не уплачена в срок, то брокер может в несудебном порядке реализовать ЦБ, которые находятся в обращении.
Дилер
Профессиональным участником рынка ценных бумаг является юрлицо, которое совершает сделки от своего имени, на свои средства с обязательством выполнить операцию по объявленным ценам. Дилер также имеет право устанавливать иные существенные условия сделок: регулировать количество ЦБ в одной сделке, срок действия объявленной цены. При отсутствии в договоре дополнительных указаний дилер обязан заключить сделку на существенных условиях, иначе ему будет предъявлен иск о возмещении убытков.
Управляющий
Как понятно из названия, эти участники рынка ценных бумаг занимаются управлением денежными средствами от своего имени за определенную комиссию в течение фиксированного срока в интересах третьих лиц. Для осуществления данной деятельности требуется лицензия Центробанка. При наличии конфликта интересов, в результате которых клиенты понесли убытки, управляющий обязан их компенсировать. Иск о наличии ошибки принимается в течение года с момента получения документов.
Компании-участники рынка ценных бумаг ведут отчетность по каждому договору с клиентом. По условиям соглашения управляющий может представлять интересы инвестора, участвуя в собрании акционеров или предоставив учредителям данные о держателе акций. Он также может обращаться в суд с исками относительно осуществляемой им деятельности. Все издержки оплачиваются за счет имущества, которое находится в управлении. Прочие расходы также компенсируются из этого источника.
Депозитарий
Эти участники российского рынка ценных бумаг предоставляют услуги по хранению, учету и переходу прав. Порядок деятельности регулируется ст. 7 ФЗ №210. Заказчик услуг именуется депонентом. Договор, который регулирует отношения сторон, заключается в письменной форме. Все сделки совершаются по поручению клиента. Депозитарий может отказать в предоставлении услуг, если имеется неоплаченная задолженность. Для осуществления деятельности могут привлекаться несколько участников РЦБ.
В договоре обязательно должно быть прописано:
а) предмет сделки: услуги по хранению ЦБ и/или учету прав;
б) порядок оформления поручения депонента;
в) срок действия документа;
г) порядок оплаты услуг;
д) сроки и формы предоставления отечности;
е) обязанности депозитария:
- регистрация фактов взыскания ЦБ депонента;
- ведение (лицевого) счета депо;
- передача всей информации, полученной от эмитента или держателя реестра.
В функции участников рынка ценных бумаг входят регистрация владельцев, учет их прав, обязательное хранение сертификатов. Под последним подразумевается предоставление списка владельцев один раз в год. Также депозитарий должен осуществлять помощь в получении доходов. Для этих целей открывается отдельный счет. Все средства, хранящиеся на нем, отделены от обязательств депозитария.
Особенности получения доходов
Эмитент выплачивает средства по ЦБ депозитарию путем перечислениях их на счет в банке. Последний обязан выплатить их депонентам в течение следующих суток. Если речь идет о взыскании обязательств, которые были не сразу погашены, то срок увеличивается до трех рабочих дней, если депонентами являются другие депозитарии, то он составляет 15 суток. Выплата осуществляется пропорционально количеству ЦБ клиента, которые учитываются на счете депо. Депозитарий обязан раскрыть информацию о получении и передаче выплат депонентам.
Держатели реестра
Участниками рынка ценных бумаг являются юридические лица, которые занимаются сбором, фиксацией, обработкой, передачей данных о владельцах корпоративных прав. Реестр содержит список акционеров, данные о количестве, номинальной стоимости, категории ЦБ. За его ведение держатель имеет право взимать плату. Операция фиксируется в течение 3 дней после получения распоряжения. При первичном размещении ЦБ выписка предоставляется бесплатно.
Обязанности держателя:
- открывать счета в реестре;
- проводить операции по распоряжению зарегистрированных лиц;
- предоставлять акционеру информацию при условии, что его доля в уставном фонде превышает 1%.
Держатель фиксирует операции о переходе прав собственности на основе распоряжения. По завершению действия договора регистратор передает эмитенту или другому участнику РЦБ всю информацию об акционере. Документы, подтверждающие права собственности, могут быть представлены Банку России, судам, органам предварительного следствия.
Депозитарии могут привлекать брокеров, регистраторов. Они действуют от имени заказчика на основании агентского договора. В их обязанности входит: прием документов, необходимых для регистрации операции, и передача лицам выписки по счетам. Трансфер-агенты обязаны:
- идентифицировать лиц, которые подают документы;
- обеспечивать доступ регистратору к данным;
- удостоверять подписи владельцев счетов;
- соблюдать конфиденциальность информации.
Счета
Деятельность участников рынка ценных бумаг заключается в открытии в банке ячеек для перечисления доходов, средств доверительного управления, казначейских и других счетов. Все документы, касающиеся ведения реестра, держатель должен хранить 5 лет с даты их поступления. Для учета прав на корпоративные права открываются счета на номинального, уполномоченного держателя, депо.
Зафиксированные операции на счетах не могут быть отозваны или изменены. Найденные ошибки должны быть исправлены до конца текущего дня, при условии, что еще не отправлен отчет о проведении операции. В других обстоятельствах вносить изменения можно только с разрешения лица, на которое открыт счет.
Особенности участников рынка ценных бумаг
Депо номинального держателя в депозитарии может быть открыто иностранной компанией, которая занимается учетом корпоративных прав. Она также действуют по поручению зарегистрированных лиц, может участвовать в собрании владельцев российских ЦБ и голосовать без доверенности, предоставлять всю информацию о держателе акций по требованию суда, Банка России. Все эмиссионные бумаги учитываются на счетах отечественных депозитариев. Сюда же поступают дивиденды.
Совмещение деятельности
Участники рынка ценных бумаг могут выполнять разные обязанности. Одна компания может заниматься одновременно брокерской, дилерской, депозитарной, деятельностью по управлению активами. А вот держателям реестра по закону запрещено участвовать в других процессах.
Ограничения
Основные участники рынка ценных бумаг действуют в соответствии с законодательством и должны отвечать определенным требованиям. В их числе не могут находиться юридические лица, у которых была отозвана лицензия за нарушение нормативных актов, подвергнутые административным наказаниям, имеющие непогашенную судимость. Все приказы о назначениях на должность или отстранении от обязанности руководящих лиц должны быть в письменном виде переданы в федеральный орган в течение 10 дней.
Деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг находится под постоянным контролем Банка России. По требованию регулятора в организации проводится внутренний аудит.
Участниками рынка не могут становиться физические лица с непогашенной судимостью. В данном случае имеется в виду, что у них нет права выкупать более 10% акции одной организации. Такое долевое участие дает право голоса на собраниях. Поэтому информация обо всех учредителях, которые владеют 10% и еще как минимум одной акцией, должна быть направлена Банку России. Регулятор может запрашивать данные из реестра в любое время. Если будет выявлено правонарушение, то у виновного будет изъято количество акций, превышающих 10%.
Кредитные учреждения
Банки как участники рынка ценных бумаг выступают в качестве комиссионера клиента по отношению к третьему лицу. Занимаясь куплей-продажей деривативов на вторичном рынке, они получают вознаграждение за быстрое исполнение заявки. Его размер оговаривается условиями договора. От этих операций кредитные учреждения получают доходы, которые формируют значительную часть прибыли. Функции регулятора выполняет Банк России. Он следит за тем, чтобы все участники рынка ценных бумаг правильно проводили расчеты. В случае обнаружения нарушений он налагает штрафы, приостанавливает или аннулирует действие лицензии. Невыполнение сделок по купле-продаже акций и деривативов также является нарушением.
Статистика по отзывам лицензии
Отзыв лицензии у банка | |||||
Из-за нарушения | |||||
По собственному желанию | |||||
Из-за неосуществления деятельности | |||||
За 1 квартал 2015 года было отозвано 73 лицензии, 10 - у банка, 41 - из-за нарушения, 22 организации отказались от нее по собственному желанию.
Законодательные изменения
В результате дефолта долгового рынка 2008-2009 годах примерно 30% эмитентов не получили выплаты по облигациям. Чтобы защитить права кредиторов, в ФЗ «О РЦБ» были внесены две поправки - появились представитель владельцев облигаций («трасти») и общее собрание таких участников.
Применение закона на практике вызывало много вопросов. Так, оплачивать услуги представителя владельцев облигаций должен эмитент, а защищать он будет интересы инвесторов. Конфликт интересов налицо. Было высказано предложение переложить эти функции на депозитарий и оплачивать их по минимальному тарифу. Но опытные участники рынка берут солидную плату за свои услуги. Эмитенты разорятся на выпусках облигаций. Не меньше вопросов возникло относительно подсчета голосов владельцев ЦБ. По закону кворум рассчитывается на основании общего числа держателей облигаций. На Западе в аналогичных ситуациях процент голосующих рассчитывается от количества присутствующих. Эти поправки пока носят рекомендационный характер. Возможно, к моменту вступления закона в силу (июль 2016 года) они будут уточнены.
Заключение
РЦБ развивался по мере роста мировой экономики. Первая биржа зародилась в Антверпене в 1156 году. Заявки на ней принимали маклеры, которые выступали посредниками между продавцом и покупателем. Сегодня главные участники рынка ценных бумаг - эмитенты и инвесторы - также взаимодействуют не напрямую. Брокеры, дилеры, депозитарии, банки занимаются приемом, обработкой и хранением информации по сделкам и владельцам ЦБ. Они являются профессиональными участниками рынка, деятельность которых регулирует Банк России. В случае выявления нарушений он налагает штраф или аннулирует лицензию.
Юридические лица, деятельность которых связана с организацией оборота ценных бумаг и осуществляется на основании специального разрешения выданного соответствующими регулирующими органами (в нашей стране это лицензия ЦБ РФ), именуются профессиональными участниками рынка ценных бумаг.
К основным видам деятельности, которыми занимаются профессиональные участники рынка ценных бумаг, относятся:
- Деятельность в виде посредника в заключении сделок с ценными бумагами согласно распоряжениям своих клиентов (и за их счёт). Или, другими словами, брокерская деятельность;
- Деятельность по покупке и продаже ценных бумаг за свой счёт посредством выставления собственных котировок. Другими словами - дилерская деятельность;
- Деятельность по формированию портфеля ценных бумаг для своих клиентов и по управлению им. Другими словами - доверительное управление;
- Деятельность по проведению взаиморасчётов между всеми участниками рынка ценных бумаг. Другими словами - клиринг;
- Организация хранения ценных бумаг как в электронном так и в физическом виде (для бумаг выпускаемых в документарной форме), а также учёт смены их текущих владельцев. Другими словами - депозитарная деятельность;
- Ведение реестра владельцев ценных бумаг по договору с их эмитентом;
- Предоставление площадки для проведения операций по покупке и продаже ценных бумаг и, собственно, сама организация торгов ими.
В России, деятельность профессиональных участников фондового рынка, в обязательном порядке лицензируется Центральным Банком и регулируется федеральным законом №39-ФЗ. ЦБ РФ выдаёт лицензию профессионального участника рынка ценных бумаг, а кроме этого, для регистраторов и реестродержателей, лицензию на осуществление деятельности по ведению реестра.
Брокеры
Лицензии на осуществление деятельности форекс-дилера выданные ЦБ РФ (по состоянию на 16.08.2019)
Трудно однозначно судить о том, является ли наличие лицензии, в данном случае, стопроцентной гарантией честности со стороны дилера по отношению к своим клиентам. Однако, стоит заметить, что выдавая эту лицензию, Центробанк взял на себя обязательство осуществлять определённый контроль за деятельность дилера, а это уже внушает определённое доверие.
Управляющие
Далеко не каждый, особенно начинающий, инвестор в состоянии грамотно анализировать рынок, подбирать оптимальный портфель ценных бумаг и оперативно управлять им в условиях постоянно изменяющейся рыночной конъюнктуры. Именно поэтому всегда был, есть и, наверное, будет спрос на услуги профессиональных управляющих в сфере инвестирования на финансовых рынках.
Хотя, даже в том случае, если бы вы купили ценные бумаги представленные на бумажном носителе (документарная форма), то их бы тоже не пришлось складывать аккуратными стопочками в свой домашний или банковский сейф. Ведь для этого опять же существует депозитарий, который также занимается хранением документарных ценных бумаг (таких, например, как: депозитные и или ).
Помимо учёта и хранения информации о текущих владельцах ценных бумаг, в функции депозитариев также входит:
- Посредничество в выплате дивидендов;
- Посредничество в плане реализации прав владельца ценных бумаг (например, его участия в общих собраниях акционеров).
Благодаря депозитариям отпадает необходимость внесения в реестр акционеров информации о каждом новом владельце акций. Вся эта информация фиксируется в депозитарии и передаётся эмитенту лишь при необходимости, например, перед очередной отсечкой в связи с выплатой дивидендов.
Реестродержатели
Функции реестродержателя в чём-то сходны с функциями депозитария. Он также производит учёт и хранение информации о текущих владельцах ценных бумаг. Только для депозитария точкой отсчёта является конкретный инвестор (владелец ценных бумаг) и он заводит счёт-депо на каждого из них, а для реестродержателя - компания-эмитент с реестром которой (которых) он работает.
Реестр ценных бумаг представляет собой совокупность информации включающей в себя сведения о владельцах ценных бумаг, о их номинальных держателях и об обременениях на них наложенных. Он включает в себя данные о количестве и категории ценных бумаг принадлежащих каждому акционеру компании. Может храниться как в электронном, так и в бумажном виде.
Помимо прочего в обязанности реестродержателя входит:
- Учёт входящей/исходящей документации (обычно в виде журнала);
- Ведение лицевых счетов всех зарегистрированных в реестре лиц;
- Учёт всех проведённых операций (также в виде журнала);
- Учёт сертификатов на ценные бумаги;
- Учёт и хранение всей документации послужившей основанием для внесения изменений в реестр.
По законам нашей страны, эмитенты ценных бумаг не вправе самостоятельно вести их реестр (согласно положениям Федерального закона №142-ФЗ от 2 июля 2013 года). А потому профессиональные регистраторы (так иногда называют реестродержателей), обладающие соответствующей лицензией ЦБ РФ, являются достаточно востребованными участниками отечественного рынка ценных бумаг.
Организаторы торговли
Эти участники рынка ценных бумаг подразделяются в зависимости от того типа рынка, торговлю на котором они обеспечивают. Речь идёт о биржевом и внебиржевом рынках. В роли организаторов торговли на биржевом рынке выступают официальные биржевые площадки (биржи). А организация торговли на , это прерогатива торговых систем, таких как: RTS Board, Pink Sheets, OTCBB и др.
В сравнении с внебиржевым, биржевой рынок обеспечивает инвестору большую надёжность за счёт того, что организаторы торговли берут на себя ответственность за исполнение всех заключаемых на нём сделок. Все компании представленные на биржевом рынке проходят достаточно жесткую процедуру отсеивающую потенциально неблагонадёжные из них.
Деятельность организатора торгов, в нашей стране, также требует получения специальной лицензии Центрального Банка. Помимо этого, существуют определённые ограничения накладываемые на возможность сочетания их деятельности с функциями других профессиональных участников рынка ценных бумаг. В том числе они не имеют права сочетать свою деятельность с:
- Депозитарной деятельностью;
- Клиринговой деятельностью.
Участники рынка ценных бумаг объединяют финансовый и товарный рынки. Кроме того, сам рынок также делится на отдельные сегменты. Звучит немного запутанно, но ничего сложного нет. Хотите стать профессионалом, общаться с лучшими на равных – должны, да просто обязаны понимать основные сферы влияния каждого субъекта.
Участников рынка ценных бумаг называют также субъектами. Это те люди, организации, страны, которые влияют на сам процесс (в занудных учебниках – «вступают между собой в экономические отношения»).
Категории участников
Структура рынка ценных бумаг – это:
- сами ЦБ и операции с ними (выпуск, купля, продажа, погашение);
- участники;
- инфраструктура для обслуживания.
Поэтому я рассматриваю участников по отношению к операциям ЦБ.
Эмитенты
Сначала ценные бумаги нужно выпустить на рынок. Тот, кто этим занимается, – эмитент:
- акционерное общество (акции);
- государство, коммерческие банки (облигации);
- частные лица (деривативы).
Частные инвесторы
Тот, кто покупает ценные бумаги, – инвестор: фактически вкладывает свои деньги в обмен на обещание.
Ими также могут быть все участники РЦБ:
- государство;
- физические, юридические лица.
Согласно законодательству в каждом конкретном случае (выпуск или покупка определенного вида ценных бумаг) устанавливаются различные ограничения.
Обратите внимание: один и тот же субъект одновременно может быть эмитентом и инвестором.
Профессиональные участники
Профучастники оказывают посреднические услуги (важно: имеют лицензию). Это:
- регистраторы (регистрируют выпуск);
- депозитарии (основные функции: учет прав, хранение сертификатов);
- клиринговая организация (контроль обязательств);
- дилеры (самостоятельно принимают решение, рискуют собственными средствами);
- брокеры (работают по указке клиентов за их счет);
- инвестиционные фонды (главные здесь – управляющие инвестиционными счетами);
- биржи;
- аналитические агентства.
Тут нюанс: если некто называет себя профучастником, предлагает услуги, но не имеет лицензии, это проходимец. Чтобы получить документ, нужно соответствовать требованиям (опыт работы, объем работы в денежном выражении, образование, соответствие стандартам качества).
Контролирующие органы
Государству принадлежит исключительное право контроля работы. В разное время функции контроля выполняли различные комиссии. С 2013 г. регулятором деятельности является Банк России.
Действует и система саморегулирования рынка (СРО). Ассоциации:
- НАУФОР (для участников фондового организованного рынка);
- ПАРТАД (для регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев);
- АУВЕР (для вексельного рынка).
Они разрабатывают стандарты, контролируют соблюдение, разбирают споры. Профучастник обязан быть членом НАУФОР или ПАРТАД.
Заключение
В самом широком смысле к участникам рынка ценных бумаг можно отнести всех его непосредственных участников, а также государственные и общественные органы его регулирования и контроля.
Структурно классификация участников рынка ценных бумаг представлена на рис. 2.1.
Рис. 2.1.
Начинать классификацию участников рынка ценных бумаг принято с разделения их на непосредственных его участников и органы государственного и общественного регулирования и контроля.
К органам государственного контроля относят любые государственные органы и учреждения, осуществляющие функции контролера, регулятора на рынке ценных бумаг. Очевидно, это прежде всего Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР). Общее положение о ФСФР выглядит следующим образом: Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности).
ФСФР России находится в прямом подчинении Правительству Российской Федерации. Возглавляет службу Миловидов Владимир Дмитриевич (официальный сайт: http://www.fcsm.ru/). Функции регулятора и контролера, в том числе в сфере финансовых рынков и рынка ценных бумаг, для кредитных организаций (банков) выполняет Центральный банк Российской Федерации (официальный сайт: http://www.cbr.ru/). Еще одним регулятором и контролером от лица государства, а также непосредственным участником рынка ценных бумаг является Министерство финансов Российской Федерации (официальный сайт: http://www.minfin.ru/ru/). Министерство финансов Российской Федерации как регулятор и контролер представлено в основном в части решения вопросов, связанных с налогообложением операций с ценными бумагами; как участник рынка оно выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг.
К органам общественного регулирования (для данной классификации) относят прежде всего саморегулируемые организации. Саморегу- лируемые организации - это добровольные объединения профессиональных участников рынка ценных бумаг в форме некоммерческой организации, создаваемые с целью участия в процессе регулирования рынка ценных бумаг наряду с государственными органами регулирования. Наиболее представительными, по мнению автора, в России являются:
- Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР, официальный сайт: www.naufor.ru/), объединяющая преимущественно брокерские, дилерские и управляющие компании. Создана в 1995 г.;
- Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД, официальный сайт: http://www.partad.ru/). Объединяет профессиональных участников рынка ценных бумаг: регистраторов, депозитариев и их трансфер-агентов. Создана в 1994 г.
Дальнейшую классификацию проводят по линии «межрыночные и внутрирыночные участники».
Межрыночные участники - это лица, задействованные в своей деятельности на нескольких рынках одновременно. К ним относят инвестиционные группы (как правило, коллективных форм инвестирования), вкладывающие средства в различные сегменты финансовых рынков, т.е. предоставляющие займы, оперирующие на рынке валют и ценных бумаг. Ярким представителем таких инвесторов в России являются объединенные фонды банковского управления и закрытые ПИФы (точнее, их управляющие компании). К межрыночным участникам также относятся информационные, консультационные, рейтинговые агентства и другие профессиональные группы, оказывающие необходимые услуги участникам сразу многих рынков. Для отечественной практики в качестве примера такого участника можно указать информационное (по сути основной деятельности - консалтинговое) агентство Росбизнесконсалтинг (официальный интернет-сайт: http://www.rbc.ru/).
Внутрирыночные участники - это лица (физические и юридические), осуществляющие свою деятельность исключительно на рынке ценных бумаг. На практике именно такого рода участников не так много. К ним прежде всего относят индексные, облигационные, денежного рынка и подобного рода ПИФы (если быть более точным - учредившие их управляющие компании). К внутрирыночным участникам принято относить физических лиц (граждан) и юридических (корпорации), осуществляющих операции исключительно на рынке ценных бумаг. К внутрирыночным участникам относят эмитентов ценных бумаг (акций и облигаций). Здесь стоит оговориться особо в части кредитных учреждений (банков), которые могут быть эмитентами облигаций и при этом оперировать на кредитном и валютном рынках.
Справка: авторство предложенной классификации участников рынка ценных бумаг принадлежит доктору наук, профессору В.А. Галанову. Данный подход к классификации участников рынка изложен в фундаментальном учебнике «Рынок ценных бумаг» . На самом деле подходов может быть сколь угодно много. Особенности той или иной классификации, как правило, продиктованы желанием ее автора выделить тот или иной аспект самого рынка ценных бумаг. Однако автор данного пособия считает необходимым придерживаться именно такой классификации, считающейся в настоящее время «общепринятой».
В среде внутрирыночных участников принято выделять непрофессиональных и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Важно отметить тот факт, что определение «профессиональный участник» есть следствие не только классификационного признака, а определение, введенное законодательно.
Профессиональные участники - лица, осуществляющие профессиональные виды деятельности, о чем свидетельствует лицензия, выдаваемая Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) на определенные виды деятельности. Отсутствие лицензии лишает лицо статуса «профессионального участника». К профессиональным участникам рынка относятся брокерские и дилерские компании, управляющие компании, регистраторы, депозитарии, специализированные депозитарии, организаторы торговли.
Непрофессиональные участники рынка - это эмитенты и любые инвесторы, работающие на рынке ценных бумаг. К ним принято также относить частных инвесторов. Если выразиться проще, это любые участники рынка ценных бумаг, не обладающие специальной лицензией (разрешением, подтверждающим полномочия), выданной ФСФР.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг условно могут быть поделены на профессиональных торговцев и организации инфраструктуры.
Профессиональные торговцы оказывают услуги по заключению сделок купли-продажи на рынке ценных бумаг. Это брокеры, дилеры и управляющие компании:
- брокеры на рынке ценных бумаг - это организации, заключающие сделки по купле-продаже ценных бумаг для своих клиентов и за их счет;
- дилеры на рынке ценных бумаг - это организации, основным видом деятельности которых является купля-продажа ценных бумаг от своего имени и за свой счет на основе объявленных ими цен;
- управляющие компании - это организации, осуществляющие доверительное управление ценными бумагами и вкладываемыми в них денежными средствами клиентов.
Организации инфраструктуры - это профессиональные участники рынка ценных бумаг, обслуживающие процесс заключения и исполнения рыночных сделок с ценными бумагами или обслуживающие любые процессы смены прав собственности на ценные бумаги. К ним относятся фондовые биржи, включая других организаторов рынка, регистраторы, депозитарии и клиринговые (расчетные) центры:
- регистраторы - это организации, задачей которых является ведение списков (реестров) владельцев ценных бумаг. Регистраторы ведут учет прав собственности на ценные бумаги со стороны эмитента;
- депозитарии - это организации, которые должны осуществлять хранение и/или учет ценных бумаг участников рынка. Важной отличительной чертой депозитария является то, что учет прав собственности и хранение ценных бумаг они ведут со стороны инвестора (владельца);
- клиринговые организации - это организации, осуществляющие расчетное обслуживание участников рынка ценных бумаг. Суть их деятельности можно определить как учет встречных обязательств. Клиринговые организации, ведущие такого рода учет в процессе биржевой торговли, называют клиринговыми центрами;
- организаторы рынка, в том числе фондовая биржа, - это организации, которые способствуют (создают необходимые условия) заключению сделок на рынке ценных бумаг.
Таким образом, всего на российском рынке ценных бумаг имеется семь видов профессиональной деятельности, но число самих профессиональных участников рынка измеряется сотнями организаций. Профессиональные участники рынка обеспечивают его бесперебойное функционирование и процесс его дальнейшего совершенствования и развития.
Наличие на рынке ценных бумаг профессиональных его участников и их добровольных объединений в виде саморегулируемых организаций придает его функционированию упорядоченный, хорошо организованный характер, следствием чего является, в первую очередь, рост доверия к рынку ценных бумаг и финансовым рынкам в целом со стороны непрофессиональных его участников.
Кратко: в широком смысле к участникам рынка ценных бумаг можно отнести любое лицо, осуществляющее операции на нем. lOiac- сификацию участников РЦБ принято начинать с деления их на непосредственных его участников, а также государственные и общественные органы регулирования и контроля. Непосредственные участники делятся на внутрирыночных и межрыночных участников РЦБ. Межрыночные участники - это лица, осуществляющие операции на нескольких рынках одновременно, внутрирыночные - только на РЦБ. Внутрирыночные делятся на профессиональных и непрофессиональных участников. Профессиональные участники, в свою очередь, подразделяются на профессиональных торговцев, непосредственно заключающих сделки, и организации инфраструктуры, способствующие заключению сделок и учету перехода прав собственности в их результате.