Финансы лекции краткое содержание. Финансы и кредит, курс лекций. Инфляция и антиинфляционная политика
ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра статистики и финансов
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ
по курсу «Денежное обращение, кредит и финансы»
Выполнили: студенты группы МП-021
Обухов Н.,
Офицеров Б.,
Сапунов Н.
Под руководством: доктора экономических наук
Боровикова В.И.
Воронеж 2004.
Деньги и денежное обращение.
- Происхождение и функции денег, сущность денег
- Превращение денег в капитал
- Виды денег, основные этапы денежного обращения
- Потоки денежного обращения, кругооборот денег
- Денежное обращение, законы и закономерности
- Основные концепции теории денег
Деньги – особый товар, всеобщий эквивалент, обладающий способностью обмениваться на любой товар. Деньги возникли естественным путём в результате товарного обмена и развития рынка. Деньги возникли в результате развития стоимости товара: абсолютная – не меняют, относительная – относительно чего выражают. хА = уВ
Сначала был простой, случайный обмен: излишек одного товара на излишек другого. Рождается примитивный эквивалент товара В. Развёрнутая формула стоимости:
хА = {уВ, zC, dD;
Функции денег (содержание денег раскрывается через функции):
- Деньги как мера стоимости (ценности). Масштаб цен – это денежная сделка, за которой закрепляется своя единица (вес золота). Но стоимость – затраты общественно необходимого труда, а ценность – это способность и мера удовлетворённости. Деньги выполняют эту функцию при помощи масштаба цен, но должна быть закреплена весовая единица (например, золото).
- Деньги как средство обращения. Деньги являются посредником для преодоления противоречий между покупателем и продавцом, т.е. помогают найти человека, которому нужен этот товар. Деньги помогают преодолевать бартер бесконечно, появляется свобода выбора. В этой функции деньги выставляются мимолётно. Первичный заменитель денег – вексель (обязательство к оплате).
- Деньги как средство накопления. При долгом накоплении деньги превращаются в мёртвый капитал (умирают), но как только они попадают в оборот, они оживают. Капитал – деньги, находящиеся в постоянной работе (обороте), вложения, спекуляция и т.д. Капиталистические накопления требуют реальной экономической жизни, постоянного дохода и прибыли.
- Деньги как средство платежа. Реализация кредитных отношений.Из этой функции появляются банки, счётные палаты и др. платёж отвергает полностью живые деньги, а использует векселя, кредитные карточки и т.д.
- Мировые деньги. Для осуществления платежей между государствами. Каждая национальная денежная единица превращается в валюту. В настоящее время мировые деньги изживают себя. История мировых денег – история превращения денег в их заменители. Ни одна функция не требует замены денег золотом. Сейчас это кредитные деньги.
Теории денег: металлическая, номиналистическая и количественная.
Теория металлизма : деньги – это металл (золото или серебро). 15 – 17 век – эпоха первоначального капитала. Представители: Стофорт, Монкретье, Мэнн.
Меркантилизм: главное богатство – накопление денег.
Металлическая теория тесно связана с меркантилизмом, т.к. деньги делают из золота, а золото копят. Эти теоретики ошибочно считали, что золото и серебро – это есть реальное богатство, а также что не существует замены золота бумажными деньгами. 15-16, 19, 20 вв. – проявления теории металлизма. Эта теория сыграла тяжёлую роль в жизни Германии: Книс считал деньгами только золото, оправдывал инфляционный выпуск денег при фашизме. Металлизм в Первую Мировую войну проповедовал возврат к золотому обращению. После Второй Мировой войны французские экономисты Гюэф, Дебре, Хорольд (США) сделали попытку оправдать Дебрутскую систему через возвращение к золоту (неудача, т.к. кредитная система уже существовала).
Теория номинализма . 17-18 века. Весь мир наводнён заменителями денег (Беркли, Стюарт).
- Стоимость денег определяется номиналом, внутренней ценности нет, деньги – масштаб цен, творчество государства
- Деньги создаются государством
- Сущность денег сводится к масштабу цен (это истинные деньги)
Эти положения ошибочны (критика Маркса)
Все номиналисты исходят из теории Кнапа «Государственная теория денег» (классика номинализма).
- Деньги – продукт государства
- Деньги имеют хортальную природу
- Основная функция: деньги как средство платежа
Сущность денег – государственное творчество.
Основные ошибки Кнапа:
- Деньги не юридическая, а экономическая категория
- Деньги обладают самостоятельной стоимостью, которая зависит от стоимости металла
- Бумажные деньги имеют сою стоимость, которая зависит от товаров
- Основная функция: счётные деньги
Кнап получил развитие в теории Кейнса, в 30-м году – Трактат о деньгах. Кейнс применял теорию Кнапа.
Современные теории имеют номиналистическое содержание
Количественная теория денег . Масса денег должна управляться – нет кризисов, диспропорций и т.д. Если государство управляет количеством денег, то оно минует кризисы.
Два варианта теории:
- Транзакционный – деньги в сделках
- Кембриджский - масса денег, сбережённых населением
Первый вариант представляет Фишер:
М – количество денег
V – скорость обращения денег
P – средневзвешенная цена
Q – средний объём продуктов и услуг, реализованных за определённый период
V, Q - постоянные, P, M – переменные. Количество денег растёт, цена уменьшается и наоборот.
Количество денег и цена находятся в определённой функциональной зависимости.
Второй вариант представляли в своё время Маршал, Пегу, Роберсон.
k – коэффициент сбережений.
Если общесто сберегает и регулирует количество сбережений, то оно реулирует обращение. Кембриджская школа формально не поддерживает количественную теорию денег. Современная школа денег называется монетаризмом. Количество денег – основной инструмент регулирования обращения. Монетаризм (Чикагская школа) современный – это разновидность количественной теории денег.
Теория Фридмана. Суть монетаризма:
- Количество денег определяет уровень цен
- Конъюнктура экономики определяется массой денег или изменением массы денег
- Управлять массой денег рынок должен через цены, без участия государства
- Область валютных отношений
Дифференциальный подход к денежной теории. Он делит денежную массу на 3 части:
- Транзакционные – необходимые потребности; количество, необходимое для обращения
- Спекулятивные – закупка и оборот ценных бумаг
- Сберегательные – население хранит деньги в банке
Кейнс прав в своём делении денежной массы по механизму регулирования, из этого следует возможность регулирования всей денежной массы. Его ошибка в том, что денежная масса регулируется в отрыве от реальной экономики.
Кейнсианцы |
Монетаристы |
Рыночная экономика нестабильна по своей природе |
Рыночная экономика (капитализм) внутренне устойчива. |
Большинство проблем регулирования экономики связано с нерегулированием спроса на деньги. |
Большинство проблем регулирования экономики связано с неумением регулировать предложение д. |
Главная цель экономической политики государства заключается в том, чтобы создать полную занятость. |
Главная цель экономической политики государства состоит в регулировании цен. Государство создаёт деньги для саморегулирования цен. |
Всеобщая занятость достигается всеобщим регулированием спроса. |
Нельзя с помощью государства регулировать спрос. Это его саморазрушает. |
Д. спрос – это развитие потребностей и инвестиции развития экономического роста. |
Экономические циклы зависят от регулирования денежной массы. Нужно связывать валовой доход (рост – 4-5%) – следовательно д. массу тоже можно увеличивать на 4-5% |
Спрос на деньги – это банковский процент. Его надо регулировать. Это значит регулировать инвестиции, следовательно регулировать количество сберегательных и спекулятивных д. |
Д. масса по себе регулируется на основе рекетирования (масса денег – валовой прирост) |
Схема государственного регулирования денежного обращения: банковский процент – инвестиции – экономический рост |
Государство создаёт условия конкурентоспособности, следовательно денежная масса саморегулируется |
Цели госрегулирования денежной массы обязательны. Главное регулировать банковский процент. |
Главное регулировать денежную массу. |
Структура и система кредита в банке.
- Содержание кредита, функции, экономическая роль
- Специальные кредитные институты
- Банковская прибыль, её источники, ликвидность банков
- Исторические этапы развития банковской системы России
Кредитные отношения являются рычагом денежного обращения. При помощи кредита деньги становятся товаром. Кредит как механизм денежного обращения – цель вопроса. Кредит – это связь между временно свободными средствами и временными потребностями в деньгах. Кредит служит средством ликвидации этого разрыва между временно свободными средствами и временными потребностями. Непрерывность процесса производства. Постоянно есть временно свободные деньги, но их всё равно используют с помощью кредита (процент с денег). Временная потребность во временных деньгах (новые земли, сезонный характер, научные революции). Эти ситуации побуждают к кредитованию. Кредит – условие непрерывности воспроизводства, выравниваемости. Кредит – это система экономических отношений, временных отношений между кредитором и заёмщиком для использования свободных средств в п/х.
Кредит играет большую экономическую роль:
- Ускоряет обращаемость товаров и услуг
- Способствует концентрации капитала
- Способствует научному прогрессу
- Способствует экономике и в денежном обращении, и во всех факторах производства.
Принципы
- Срочность
- Возвратность
- Платность
- Материальная обеспеченность
Кредит способствует росту экономической культуры, правильному функционированию рыночной экономики.
Кредит выполняет следующие функции:
- Снимает узкие границы металлистического денежного обращения
- На основе кредита возникают кредитные учреждения, следовательно. Экономика саморегулируема. Кредит интенсифицируют.
- Делает дешёвыми денежные отношения, создаёт заменители денег, способствует льготному денежному финансированию.
Задачи экономики – интенсивно использовать все формы кредита.
Формы кредита:
- Коммерческий кредит – отношения между двумя товаропроизводителями. Один продаёт товары или услуги другому, они подписывают вексель. Это отношения с ограниченным количеством лиц. Этот вид кредита должен развиваться, быть более универсальным. Так пришли к банковским кредитам.
- Банковский кредит – более универсальный, чем коммерческий. Банки открывают не только для товаропроизводителей. Самая широкая клиентура – обычные вкладчики и заёмщик. Банк может предоставить любую форму кредита (долгосрочный – более 5 лет, среднесрочный – 2-5 лет, краткосрочный – менее 1 года)
- Межхозяйственный кредит – одно предприятия предоставляет кредит другому предприятию, но в форме ценных бумаг (акций)
- Потребительский кредит – кредит на товары, продаваемые с рассрочкой. Его назначение в том, чтобы регулировать и ускорять товарооборот.
- Ипотечный кредит – это кредит под недвижимость (у нас он малоразвит). Другое его название – земельный кредит.
- Государственный кредит – особая форма кредитных отношений между государством, населением и Центробанком. Но главное то, что государство здесь – заёмщик, выпускает свои займы, билеты. Любое государство прибегает к займам.
- Международный кредит – государство здесь выступает либо заёмщиком, либо гарантом, либо кредитором. Международный кредит влияет на внешний долг.
Структура современной кредитной системы
Создание системы институтов, т.е. институализация кредита, обслуживание разных форм кредита.
Три звена системы:
- Коммерческие банки
- Кредитно-финансовые учреждения
- Центробанк – управляет (1) и (2)
Закон банковской деятельности – закон баланса.
Экономические функции Центробанка и коммерческих банков
Центральный банк России . Выполняет специфические функции – исключительное право денежной эмиссии, хранит запасы золота, валюты, резервов; регулирует денежное обращение, управляет остальными банками. Выдача средств банком – актив, принятие средств – пассив.
Активы ЦБ : золото, хранение иностранной валюты, организация обращения наличных денег, кредитует министерство финансов, долгосрочные и краткосрочные кредиты для государственных учреждений, купля-продажа ценных бумаг, контроль межгосударственных расчётов.
Пассивы ЦБ : уставный капитал ЦБ, валютные счета, резервный фонд, наличные деньги в обращении, средства коммерческих банков, средства бюджетов и т.д.
Баланс: Актив = Пассив. Но актив может способствовать росту пассива.
ЦБ открывает счета иностранным банкам, осуществляет покупку валюты.
ЦБ – директорат(12 человек) во главе с президентом, назначаемым Президентом РФ и утверждаемым парламентом.
Функции, роль и структура ЦБ.
Был издан закон о Центральном Банке России для получения автономии ЦБ, как одного из государственных учреждений. Один раз в год председатель ЦБ выносит на утверждение Думы специальные положения (основные направления денежной политики).
Коммерческие банки – базис кредитной системы. Коммерческие банки занимаются финансированием реального сектора народного хозяйства. Коммерческие банки носят универсальный характер: разные виды собственности и это акционерные предприятия, это способность тех организаторов, которые создали этот банк. Коммерческие банки принимают вклады, осуществляют систему счетов и кассовые расчёты для предприятий.
Операции коммерческих банков:
- Активные
- Пассивные
- Фондовые
- Трастовые
Пассивные операции коммерческого банка ведут к созданию капитала. Основные средства коммерческого банка – заёмные средства (90%). Собственный капитал банка: уставный фонд (ценные бумаги, акции и облигации), резервный фонд, страховой фонд и нераспределённая прибыль. Цель коммерческого банка – получение прибыли.
Пассивы коммерческого банка.
Основная часть заёмного капитала – депозиты (то, что собирает коммерческий банк). Банк открывает депозиты или текущие расчётные счета. Срочные депозиты – накопление и составление капитала, сбережения; процент больше, чем по текущим. Сберегательные вклады – сертификат, который можно использовать в других странах. Акцептовальные счета – открываются по разрешению или согласию.
Активы коммерческого банка.
- Кредитные учётно-ссудные операции финансирования заёмщиков с множеством документов
- Фондовые операции – покупка и продажа ценных бумаг своих или других предприятий. Заёмщики распределяются по категориям и им предлагают разные ссуды на разное время под разные условия.
- Посреднические операции – инкассовые операции, аккредитивы, переводные операции (в системе банков и предприятий), торговые, комиссионные и другие операции. Инкассо – поручение банка на взимание платежа с должников. Аккредитив – система платежей между поставщиком и покупателем, переводные операции по месту расположения покупателя.
- Доверительные (трастовые) операции – банк берёт на доверие распоряжение имуществом.
Баланс коммерческого банка:
- Остатки на счетах Центрального Банка
- Средства кредитных организаций
- Вложения в государственные обязательства и ценные бумаги предприятий
- Уставный капитал
- Нераспределённая прибыль
- Резервный капитал
- Страховой фонд
- Кредит, предоставленный ЦБ.
- Средства населения
- Обязательства банка
Специальные кредитные институты (паробанки)
Кредитные институты узкоспециализированы, обслуживают одну отрасль хозяйства.
Основные кредитные институты:
- Инвестиционные банки размещают акции различных предприятий и различных достоинств, осуществляют долгосрочные кредитования на основе сбора различных ценных бумаг.
- Сберегательные учреждения (взаимно-сберегательные банки, кредитные союзы и ссудно-сберегательные банки) - участие населения в капитализации.
- Страховые компании - доход от страхового полиса.
- Пенсионные фонды – государственные или частные учреждения. Часть заработной платы рабочего вносится в виде накопительных средств.
- Инвестиционные компании – выпуск акций на первичный фонд акций
- Финансовые компании – кредитуют торгующие организации, которые продают товары в рассрочку.
Банковская прибыль и ликвидность.
Механизм получения прибыли:
У коммерческого банка 70-80 операций в год, прибыль получается после подсчёта валовой прибыли – это разница между ссудным процентом и депозитом. Валовая прибыль – расходы на заработную плату – расходы по содержанию – расходы на покупку техники и т.д. = чистая прибыль. С неё банк платит налоги.
Норма банковской прибыли.
Рентабельность коммерческого банка = прибыль / собственный капитал
Банковская прибыль – общая прибыль народного хозяйства.
Ликвидность – способность коммерческого банка удовлетворять свои обязательства между своими клиентами. Абсолютная ликвидность – у банка есть наличность, баланс на каждый срок, т.е. актив равен пассиву. Ликвидность как поток – с учётом динамики баланса коммерческого банка (в настоящем и будущем) и ликвидность как «запас» - удовлетворение обязательств. У коммерческого банка примерно 13-16 показателей ликвидности.
История банковской системы в России.
До 1917 г. в России развивалась рыночная экономика и система коммерческих банков, Россия представляла собой образец развития банковской системы, это была самая прочная кредитная система. Большевики, сокрушив монархию, изменили банковскую систему. К 30-м годам все кредитные операции по закону были запрещены. 1917-1930 гг. – создание монобанковской системы, создание государственного банка, который был национализирован (Банк СССР), кредитование было подчинено центральному планированию (выполнен план – есть кредит, нет – нет кредита). Единая банковская система должна полностью просматриваться и контролироваться. Эта система существовала до 1978-1990 гг., до перехода России к рыночной экономике. Потом создавалась двухуровневая система банков (1995): Центробанк и коммерческие банки. Затем её совершенствовали и укрепляли. 17 августа 1998 г. – кризис банковской системы.
Финансовая система, финансовая политика.
- Финансы как экономическая категория. Финансовая система.
- Налоги. Принципы и формы налогообложения.
- Бюджетные дефициты и профициты
- Пути совершенствования бюджетной и налоговой политики.
Финансы как экономическая категория – это отношения, связанные с присвоением денег как фондов с их использованием по целевому назначению и с государственным контролем. Отличие от кредита – использование денежных средств как фондов. Финансы возникли из распределительных отношений, из доходов (предприятий, физических лиц). Финансы образовались для обеспечения потребности категорий населения, общественных потребностей, непроизводственной категории (дети, студенты, инвалиды и т.д.), для обороны и защиты окружающей среды, для расширения производства и исследования в новых районах. Фонды – ограниченное количество денег, используемых государством. Фонды используются по указанию того, кто их даёт. Главный признак фондов – денежные фонды используются с определённой целью. Фонды обслуживаются специальными учреждениями.
Фонды отличаются:
- Директивностью
- Властностью
- Специальностью
- Государственностью
Функции финансов:
- Распределения – обеспечивают доходами учреждения и тех физических лиц, которые не зарабатывают сами.
- Контрольная – целевое распределение должно контролироваться
- Стимулирующая
- Воспроизводственная – развитие новых отраслей, новой техники
Финансы обеспечивают управленческие государственные звенья.
Финансовая система:
1) Финансы предприятий, учреждений, организаций
i) Финансы предприятий на коммерческих началах
ii) Финансы некоммерческих учреждений и организаций
iii) Финансы общественных объединений
2) Финансы страховых организаций
i) Социальное страхование
ii) Личное страхование
iii) Имущественное страхование
iv) Страхование ответственности
v) Страхование предпринимательских рисков
3) Государственные финансы
i) Государственный бюджет
ii) Внебюджетные фонды
iii) Государственный кредит
4) Финансы домашних хозяйств
i) Доходы по труду
ii) Доходы от предпринимательской деятельности
iii) Доходы от дач и хозяйств
iv) Постоянные льготы и дотации
v) Случайная деятельность
Государственный бюджет. Расходные и доходные части бюджета.
Государственный бюджет – баланс доходов и расходов на общегосударственные цели, на общественные потребности. На государственный бюджет возлагаются задачи содержания государственного аппарата, вооружённых сил и защиты окружающей среды. Государственный бюджет – это общественный финансовый план государства и он строится соответственно форме государства.
Бюджетная структура США:
Федеральный бюджет
Штаты государственного самоуправления
У каждого уровня своё финансирование
Структура федерального бюджета США:
- Помощь престарелым, безработным
- Национальная оборона 27-28%
- Проценты по государственному долгу 11%
- Здравоохранение и образование 7%
- Сельское хозяйство, охрана окружающей среды 3%
- Торговля, жильё, транспорт 4%
- Прочее 4%
- Личный подоходный налог
- Налог на фонд заработной платы
- Акцизы 4%
- Таможенные пошлины 2%
- Налоги на недвижимость и дарения 1%
- Прочее
Бюджет штата
- Образование 24%
- Общественное благосостояние 23%
- Здравоохранение 12%
- Автомагистрали 12%
- Общественная безопасность 7%
- Прочие расходы 22%
- Налоги с оборота и валовые акцизные сборы
- Личный подоходный налог 31%
- Налоги на прибыль корпораций 8%
- Имущественные налоги 2%
- Налоги на наследство 1%
- Визы, лицензии 9%
- Прочее
Бюджеты органов самоуправления:
- Образование 43%
- Благотворение здравоохранения 12%
- Окружающая среда 11%
- Общественная безопасность 10%
- Транспорт 7%
- Прочие 17%
- Поимущественные налоги 74%
- Налоги с оборота 11%
- Личный подоходный налог 6%
- Лицензии, визы 6%
- Прочие 3%
Структура российского бюджета
- Государственное управление
- Оборона 15%
- Социально-экономические мероприятия
- Финансирование хозяйств
- Внешнеэкономическая деятельность государства
- Налоги на прибыль, с оборота, подоходные
- Акцизы
Признаки отличия федерального и местных бюджетов:
Формирование доходов в местном бюджете основывается на нормативах налоговых отчислений от доходов предприятий. Средства в местном бюджете призваны удовлетворять местной инфраструктуре.
Рыночный бюджет:
- Резкое сокращение финансирования народного хозяйства (предприятий)
- Налоги (для любого бюджета)
- Принцип федерализма (каждый уровень власти обеспечивается своим бюджетом)
Налоги. Принципы и формы налогообложения
Бюджет 2004:
Доходы: 2 трлн.74 млрд. руб. 17,9% от ВВП
Расходы: 2 трлн. 65 млн. руб. 17,4% от ВВП
Бюджет с профицитом составляет 83,4 млрд. руб
ВВП 15,3 трлн. руб.
Погашение государственного долга – 287 млрд. руб. 1,9% от ВВП
Финансовая помощь регионов 810,6 млрд. руб. 30,5%
Обеспечение безопасности государства 311 млрд. руб. 11,7%
Оборона 15%
Социальная политика 161 млрд. руб. 6,1%
Образование 118 млрд. руб. 4,4%
Промышленность и др.
Налоговая система.
Налог – это обязательный платёж физических и юридических лиц, который взимается государством. В бюджете налоги представляют политику государства.
- Прямые – налог с объекта в процентах или в прямой сумме с единицы объекта, физического или юридического лица: налог на прибыль, на имущество предприятий, на рекламу, на землю, на дарение, на парковку.
- Косвенные – налоги цене товара. Он невидим, его платит население, т.к. цена учитывается с налогом: НДС, акцизы, акцизы на подакцизные товары.
Акциз – косвенный налог. Устанавливается в цене товара и взимается специальным способом или с единицы товара.
Федеральный налог – это налог, который идёт в бюджет: налоги на доходы физических лиц, наследование, с операций с ценными бумагами, со страхования, с деятельности банков и др.
Региональный налог – плата за пользование ресурсами: лесной налог.
Местные налоги – на имущество физических лиц, строительство объектов, курортный налог, земельный налог, сборы на право торговли.
Налогообложение – это механизм действия налоговой системы.
Принципы налогообложения А. Смита (в любой налоговой системе):
- Равновесность (одинаковые отчисления)
- Легкодоступность и понимание налогов (для плательщиков)
- Справедливость
- Дешевизна (стоимость налогов больше, чем стоимость затрат на их взимание)
Роль налогообложения:
- Обязательность (принудительность)
- Стабильность (устойчивая ставка)
- Равнонапряжённость (бремя налога должно быть одинаково по уровню дохода)
- Социальная справедливость
- Простота расчётов и дешевизна
- Система налогообложения строится по правилам – это государственная политика
Механизм налогообложения:
- Выделение субъекта
- Определение объекта обложения (имущество, доход и т.д.)
- Определение источника обложения (доход, из которого платится налог)
- Единицы обложения (натуральные или денежные)
- Определение ставки налога (пропорциональные, долевые, регрессивные, твёрдые, прогрессивные)
- Льготы (разные в разных местах)
Одни налоги выполняют фискальную функцию, другие – стимулирующую, запретительную и т.д.
Характеристика налогов (прямые):
- Налог на прибыль предприятия
Уплачивают юридические лица
Объект – валовая прибыль, но сначала рассчитывается облагаемая прибыль: прибыль – затраты – страховка – др.
Кривая Лафера
(налоги не могут быть 0 и не могут быть 100%, т.к. должны быть между 0 и 100%, в противном случае налогов не будет). В России ставка – 24%
- Подоходный налог с физических лиц (13%)
Объект – доход (заработная плата)
Субъект – физическое лицо
- Налог на имущество (0,1% от инвентаризации – стоимость имущества)
- Земельный налог
Субъект – площадь земли.
Разделён на сельское хозяйство, промышленность, граждан. Здравоохранение, образование и др. освобождены.
- Налог с корпораций (с коммерческих организаций)
Объект – валовая прибыль.
Косвенные налоги – налоги в цене товара.
- Налог на добавленную стоимость.
С части стоимости, которая добавлена конечным продавцом (15%)
Добавленная стоимость = конечная цена – стоимость приобретения
- Акцизы.
19 товаров: табак, спиртное, сахар, соль, шоколад, меха, топливо и др.
- Таможенные пошлины.
Бюджетный процесс:
Составление, рассмотрение, утверждение, отчёт об итогах (до 3-ёх лет) – обязательность, единство, ежегодность.
1 этап – презентация бюджетного послания (об экономической ситуации и будущем).
2 этап – составление плана-прогноза (министерство финансов, экономики, торговли, ЦСУ, Центробанк).
3 этап – рассмотрение и принятие.
Государственный кредит и долг. 1. 2. 3. Особенности государственного кредита как финансовых и кредитных отношений Государству часто не хватает бюджетных средств поэтому возникаетдополнительная потребность в них.Эти потребности и удовлетворяютгосударственным кредитомГосударство является заемщиком.Государственный кредит совокупность экономических отношений между государством в лице его органоввласти управления с одной стороны а физическими и юридическими с другойстороны. (т.е.население или предприятия-кредиторы)Государство должно всегда быть готовым стать заёмщиком (пример: катастрофыи т.д.)Государственный кредит представляет собой симбиоз финансов и кредита Он имеет те же принципы что и кредит: возвратность,срочность.Финансовая сторона - это государственный бюджет (использование средств)Функции государственного кредита 1. Фискальная (в качестве заёмщика оно обеспечивает дополнительные средства для финансирования своих расходов)2. Регулирующая (регулирует денежный обращения)3. Увеличив спрос на заемные средства. Отсюда следует рост цены кредита4. Кредиты местным органам власти стимулируют развитие производства и занятости5. Покрытие потребностей Принципы государственного кредита:1. Необходимость (не хватка бюджета)2. Целесообразность (использования дополнительных доходов) 3. Последствия (работа на экономику, на стабильность экономики) Долг бывает:1. Капитальный (накопленный долг из года в год)2. Текущий Государственный долг представляет собой аннигиляцию налогов (дополнительное изъятие неучтенных налогов) Классификация государственных займов Форма кредита зависит от характера займа, категории населения, и другихФакторов.По субъектам заёмных отношений: А)центральные органы управления Б) местные По месту размещения:А) внутренние (рубли)Б) внешние ($) В зависимости от обращения на рынке:А) рыночные государственные обязательства Б) нерыночныеПо срокам: А) краткосрочные (до 1 года)Б) среднесрочные (1 – 5 лет)В) долгосрочные (5 лет и выше)По обеспеченности А) закладные Б) беззакладные По методам:А) добровольныеБ) рыночныеПо выплате долга:А) процентные (1,2,4 раза в год выплачиваются)Б) выигрышныеВ) беспроцентныеГ) беспроигрышные Долговые обязательства:В зависимости от метода определения дохода:А) обязательства с твердым доходом Б) обязательства с плавающим доходомЗаймы могут быть оформлены как облигационные и безоблигационные. Управление государственными займами Управление государственным доходом рассматривается в широком и узкомсмысле А) В широком смысле:Направленность финансовой политики государства, которое должноспособствовать укреплению банков и кредитных системБ) В узком смысле:Формирование направления финансовой политики государства. Т.е. управление государственным долгомА) управление всей кредитной системой финансовой политикиБ) управление отдельными займамиГосударство часто использует рефинансирование – выпуск новых займов за счётстарыхЭффективность долга П - поступление по долгуР – расход Государство недолжно занимать больше 25% уже существующего долгаКонверсия – один из видов реструктуризации долга1. Консолидация2. Регрессия3. Унификация 4. ОтказГосударственный кредит, используемый для покрытия бюджетного дефицита, какправило, не связан с производственной деятельностью и задолженность по немупокрывается за счет налогов. Управление государственным долгом становится целой наукой. Такая наука включает в себя необходимость обосновать размеры займов, срокиих выпуска, размеры процента по обязательствам казначейства способов их размещения.Принципы управления государственным долгом:1. Оптимизация2. Системность3. Контролирования Рынок ценных бумаг 1. 2. Экономические основы рынка ценных бумаг 3. Участники рынка ценных бумаг 4. Виды рынков ценных бумаг 5. Инфраструктура рынка ценных бумаг 6. Совершенствование современного фондового рынка РФ Роль и содержание рынка ценных бумаг. 1) Рынок ценных бумаг одна из важнейших сфер экономикиРынок ценных бумаг имеет непосредственное отношение к финансовому рынку атак же и к капиталу (деньги которые постоянно приносят прибыль). Для превращения сбережений в капитал необходим рынок ценных бумаг. Для существования капитала необходимы деньги, кредит, но и движение, т.е. рынок ценных бумаг. Предприятие обязательно должно часть своих денег превращать в ценные бумаги. Это есть инвестирование. Это есть содержание рынка ценные бумаги Рынок ценные бумаги - это определённый объект финансовых отношений, это часть финансового рынка.Финансовый рынок 1. рынок денег 2. рынок ценные бумаги3. рынок повторной эмиссии4. биржевой рынок А) организован Б) вне биржиДеньги как капитал 1. Продажа денег как капитала 2. Перемещение денег из отраслей в отрасль3. Перераспределение прибылей4. Концентрация капиталаРынок ценные бумаги появился на основе акционирования производства.Акционирование капитала, т.е. превращение в ценные бумаги и распространение средиакционеров, которые могут повлиять на предприятие. Т.о. деньги становятся инвестиционным фондом АО + инвестиции учреждения = рынок ценные бумаги или инвестиционный рынок Основой выпуска ценных бумаг являются акции предприятийАкционирование капитала:1. этап Первичный выпуск ценных бумаг и продажа их всем желающим 2. этап вторичные перепродажи ценные бумаги здесь и выступает организованный рынок (биржи) ценных бумагДля полноценного рынка ценные бумаги1. Предприятия должны работать на собственное финансирование 2. Наличие инфраструктуры для перелива капитала 3. Необходим коммерческий банк и ЦБ (не подчиненный правительству)4. Нужны системы обслуживания движения ценных бумаг.5. Правовое поле Экономические основы рынка ценных бумаг. Участники рынка ценных бумаг. Виды рынков ценных бумаг За рынок ценных бумаг бывают1. Государство2. Коммерческие банки3. Пенсионные фонды4. Страховые кампании5. Паевые фондыВиды рынков ценных бумаг:Ценные бумаги можно разделить по экономическому содержанию по правовому механизму, и по доходности, и по уровню риска. Ценные бумаги – это денежный документ, в котором зафиксировано: 1. имущественное право2. способность продаваться и покупаться3. источник получения дохода 4. документы собственности на капиталЦенные бумаги могут скрывать за собой эффективный капиталЦенная бумага могут быть бумажная с определённым оформлением и защитой или безбумажнаяЦенные бумаги 1. реальный капитал 2. фиктивный капитал Ценные бумаги различают:по элементам (по субъектам выпускающих их) 1. государственные, федеральные, региональные, местные 2. частные, корпоративные, промышленные предприятия, коммерческие банки3. иностранные субъектыпо экономической природе 1. Акции2. Облигации3. ЧекиАкции – это совладения, т.е. именная доля.Облигация - кредит отношения. Акционер занимает и не дает право на участие.по доходу 1. Фиксированный доход2. Плавающий доход Курс акций = дивиденд / депозит * 100 Виды ценных бумаг РФ:1. фондовые бумаги 2. платежные документы 3. коносамент4. варрантыБиржа - это специальное учреждение, где происходят торги с ценными бумагами.Инфраструктура рынка ценных бумаг.
Инфраструктура рынка ценных бумаг – это система учреждений, которые обслуживают рынки ценных бумаг (существует с 90-х г.). В данный момент находится в стадии становления.
Учреждения обслуживания:
- Инвестиционный процесс
- Формирование правового поля
- Движения на рынке
- Деятельность инвесторов и др.
К инфраструктуре относят:
- Организованные торговли (биржи, внебиржевая торговля)
- Система расчетов и учета ценных бумаг (клиринговые системы, регистраторы)
- Посредники (дилеры, брокеры)
- Информативно – аналитические системы (информативные агентства и др.)
Эмитенты
Регистраторы – Депозитарии – Торговые системы – расчетно-клиринговые организации
Профессиональные посредники на рынке ценных бумаг
Инвесторы
Торговля ценными бумагами:
1) Биржи(Московская межбанковская валютная биржа, рыночная торговая система [торговля корпоративными ценными бумагами], Московская фондовая биржа.
2) Неорганизованная торговля.
Биржевые операции:
1) Кассовые (сделки на наличные)
2) Срочные (2 недели или больше)
Раньше биржевые операции назывались депорт (на повышении курса) или репорт (на понижении курса), а так же стеллаж (смешенная форма) и арбитраж (на нескольких биржах одновременно совершающиеся операции) Новые наименования операций: все происходит на основе компьютеров, дисплеев и дисплейных экранов.
Основные сферы деятельности бирж:
- Принимает и исключает членов – биржевиков
- Допускает и снимает с торговли ц.п. (листинг), (дилистинг)
- Организация торговли (непосредственная купля-продажа ц.б.)
- Осуществление клиринга (взаимозачет по торговли)
- Контроль
- Организация информирования всех специалистов биржевиков
- Анализ состояния фондового рынка в стране
Листинг – одна из главных операций, это процесс включает ц.б. в котировку (определение надежности ц.б.) Дилистинг – это процесс исключения ц.б. из котировки. Биржа помогает выбрать наиболее выгодное вложение через листинг, т.к. он определяет конкурентоспособность ц.б. Существует котировальная комиссия, которая рассматривает все изначальные документы. Торги на бирже происходят при помощи трейдеров, которые собирают заявки на ц.б. Затем некоторые бумаги группируются в лоты, заключаются договора, и проходят реестры. Дилеры за свой счет проводят торги. Реестр – это список всех сведений об акциях и их производителях. По этим показателям определяется положение акции на рынке.
В реестре имеются сведения:
- об эмитенте
- о всех лицах их имеющих.
Депозитарий – организованное хранение ц.б. Счета спец. Хранения ц.б. – счет ДЕПО. Распоряжается только теми ц.б., которые находятся в их распоряжении, осуществляется качественный учет ц.б. Развивает систему депозитария и качество учета. Клиринговые организации – определяют взаимные обязанности по сделке с ц.б., формируют специальные фонды под риски. Действует в духе ППП (поставка против платежа) Маркетмейкеры (в их духе должны действовать брокеры и дилеры) – соблюдают минимум спрет (цена покупки – цена продажи)
- Приемственность цен
- Сведение спроса и предложения
- Принимает решение по риску
- Содействие всем участникам операции
Они обеспечивают стабильность, ликвидность и минимум спрет. Их деятельность жестко регламентируема. Соответствует механизму плавного снижения спрета. Рейтинговые агентства – система рейтинговая ц.б. Все бумаги делятся по ликвидности, по доходности, по реализации. Регулярно рейтинговые агентства определяют рейтинг ц.б.
Функции:
- Анализ финансовых показателей эмитентов
- Коньюктура ц.б.
- Выпуск журналов и др. литературы с информацией
- Регулирование рынка ц.б. государством
- Государство регулирует биржи в 3-х направлениях:
- Создает юридические нормы для рынка ц.б.
- Государство через ЦБ продает и покупает ц.б
- Государство оказывает влияние через бюджетную политику
А так же лицензии
Государство создает организацию ФКЦБ. Запрещается манипуляция цен и информации, они действуют отрицательно на рынок ц.б.
Существует система надзора, контроля на рынке ц.б., а так же система специального регулирования рынка СРО – саморегулирующиеся организации (непосредственно контролируют рынок ценных бумаг)
Проблемы совершенствования фондовых рынков.
- Фондовый рынок РФ начинает становиться. Проблема моноцентрической системы биржи РФ.
- Проблема централизма контроля (убрать многообразие различных систем контроля)
- Не закончена институциональная система оформления бумаг
- Неясны правовые взаимодействия м/у ЦБ, Минфином и т.д.
- Отработка рынка ТКО и ОФЗ
Инфляция и антиинфляционная политика.
- Виды инфляции
- Особенности инфляции в РФ
- Основные направления антиинфляционной политики.
Понятие инфляции, причины и измерители
Инфляция (итал. «вздутие») – обесценивание денег, в результате переполнения выпуска денег. Это очень сложное явление, поэтому его нельзя сводить только к деньгам. Следовательно инфляция – это всеобщее повышение цен.
Причина и институты разные для антиинфляционной политики, инфляция невозможно ликвидировать, ее можно регулировать.
Причины:
Внутренние:
1. Монополистический характер экономики
2. Диспропорции в экономике
3. Ошибки правительства в ценообразовании. Россия долгое время находилась в подавленной инфляции
4. Контроль за инфляционными процессами
1. Цены на импортные товары и комплектующие
2. Прыжок иностранных займов (валюты)
3. Долларизация экономики.
Виды инфляции
1. Подавленная инфляция (характеристика: дефицит товаров)
2. Открытая инфляция (существует в рыночных условиях и не разрушает его, а регулирует до определенного времени)
3. Скрытая инфляция (за те же суммы денег приобретается продукция низкого качества, и в меньшем количестве)
Инфляция выражается в дефицитности экономики, в уменьшении качества товаров и значит меньше в уровне повышения цен.
Инфляция измеряется:
1. количеством денег к товарам
2. интенсивностью
Чаще всего уровень инфляции измеряется с помощью индексов.
Индекс уровня инфляции = отношению цены текущего периода к цене базисного периода.
Индекс Ластарса = истории изменения цен (ориентир на прошлое). Интенсивность инфляции – это сравнение периодов между собой (это коэффициент, который свидетельствует об интенсивности изменения инфляционного процесса). Инфляция по интенсивности делится на:
- Нормальная (5-10% годовых)
- Галопирующая (более 10 % годовых)
- Гиперинфляция (цены изменяются в n раз, в 1000%)
- Стагфляция (изменение цен связано с падением производства)
Социально-экономические последствия инфляции
Соотношение номинальных (выражается в сумме денег) и реальных доходов, т.к. инфляция подрывает номинальные доходы и падение реальных доходов.
Есть так же коэффициент измерения реальных доходов для недопущения падения реальных доходов. В связи с этим может предусматриваться компенсация инфляции (например, зарплата). Дефлятор – измерение совокупности продукта в текущих ценах и сравнение с совокупностью продуктов базовых ценах.
70 – средний коэффициент инфляции = через столько лет цены увеличиваются (уменьшаются). Виды инфляции:
- Инфляция спроса
- Инфляция издержек
Инфляция спроса – это изменение цен в результате дополнительного выпуска денег, без повышения производства. Инфляция издержек – повышение цены, из-за повышения цен на сырье, транспорт, и др. Инфляция сказывается на жизненном уровне каждого человека, всех слоев населения и всех сфер рынка. Есть частная инфляция (на определенный вид товара), а общая инфляция, которая является для экономики опасной.
Главный показатель инфляции, когда доход человека растет медленнее, чем цены на товары. Последствия:
- Ухудшение жизненного уровня (население с фиксируемым доходом)
- Денежные сбережения населения
- Цены растут неравномерно, следовательно, происходит перераспределение доходов
- Кредиторы теряют деньги, дебиторы выигрывают
- Ухудшение экономической активности населения
- Уменьшение НТП
Особенности инфляции в России
Долгое время Россия находилась в мобилизационной экономике.
Информационные процессы имели место в условиях плановой экономики (до 90 годов):
- Плановая экономика не могла исключить диспропорциональность
- Отсталость сельскохозяйственного сектора, диспропорциональность в системе ценообразования, диспропорция между доходами и расходами в бюджете, диспропорция в кредитных и финансовых ресурсах
- В народном хозяйстве господствовали монополии, диктатура государства, (все распределяли министерства планирования), например, капитальные вложения распределялись по множеству строек
- Условия внешних отклонений страны (они были ориентированны не на заказ со стороны)
- Отсталая структура экономики (принималось очень много, но с низким качеством, следовательно, низкие цены, следовательно - маленький доход)
Необходимо было продавать не сырье, а готовые товары. Отрицательную роль в стабилизации экономики играла политика государственного банка, так как исключала кредитный характер денег. Следовательно, подавленная инфляция (дефициты товаров) Переход к рыночной экономике (с 91 года) Идеи монетаризма - вся экономика должна регулироваться через денежную массу, поэтому Гайдар отпустил цены, следовательно, шоковая терапия, а следовательно, упадок производства, Следовательно, экономика оказалась в гибельном состоянии. В России образовались, с одной стороны, монополистические хозяйства, а с другой стороны, отсутствие кредитной системы. Все это привело к разрушению все финансовой системы, так как необходимо было не с шоковым методом совершать преобразования, а постепенно, крах СССР повлиял на единое экономическое пространство, и другие республики слили свои денежные средства, появляется параллельное денежное обращение рубля и доллара. Это способствовало интенсификации инфляционных процессов и привело к к кризисной инфляции. Либерализм цен и ожесточающаяся кредитная система вызвали развал экономики.
- Инфляция в России представляет собой ценовой феномен(Обесценение денег происходит в результате монопольного взвинчивания цен)
- Денежная масса не успевала за растущим платежеспособным спросом.
- Государство отказалось от регулирования экономических и социальных процессов.(привело к потере контроля за ценами и др.)
- Регулирование денежной массы по принципу монетаризма не могло быть положительным в условиях монополизации, поэтому цены выросли в 30 раз, а денежная масса выросла в 6-7 раз.
Для перехода к рыночной экономики необходима банковская система с КБ
Гиперинфляция перешла в стагфляцию
Эта инфляция имела не монитористический характер, но теперь стали ясны направления антиинфляционной политики.
Направления антиинфляционной политики.
Все страны мира испытывали инфляцию, но в разных ее видах. Необходимо не истреблять, подавлять инфляцию, а научиться управлять ею.
Антиинфляционная политика делиться на:
Стратегические мероприятия
- Постепенный перевод подавленной инфляции в открытую(возможность устранения нехватки товаров)
- Механизм инфляции корениться в самой рыночной экономике, поэтому искоренить её невозможно, следовательно, нужен процесс управления.
- Стратегия направлена на подавление инфляции, ожидания
- Государственная политика должна предусматривать сокращения бюджетного дефицита
- Регулирование денежного обращения(государственные кредиты и займы)
- Правильные соотношения между наличными и безналичными денежным обращением.
- Заинтересованность самих хозяйств в борьбе против инфляции
Тактика
- Тактика является краткосрочным методом
- Повышение товарности народного хозяйства(производство по спросу, льготное налогообложение, рынок услуг, исключение натурализации)
- Приватизация государственной собственности, которая должна приносить дополнительный доход в бюджет
- Нельзя допускать излишние запасы на п/п
- Банки должны регулировать процент очень гибко. Кредит не должен дорожать.
- Возможность денежных реформ.
Валютная система
- Понятие валюты и валютной системы. Исторические стадии развития валютной системы:
а) золотой стандарт,
б) Бретонн-Вудская система,
в) Ямайская система
- Курсы валют и их регулирование
- Особенности российской валютной системы
- Валютный рынок
- Платежный баланс и управление внешним долгом
Мировое хозяйство - основа валютной системы
Деньги обслуживают связи мировой экономики(Мировые деньги)
Деньги на международной арене принимают форму валюты, имеют свой механизм функционирования.
Валютная система, в основе которой находиться мировое хозяйство, это - составная часть мирового хозяйства.
Мировое хозяйство - это совокупность экономик, государств, в взаимосвязи между экономическими отношениями. Его особенность заключается в том, что отдельные экономики находятся в определенных границах государства.
У каждой страны свой уровень развития экономики и своя политика.
- Высокоразвитые,
- Средние
- Слаборазвиты
- Развивающиеся
Составные части мировой экономики:
- Мировой рынок(торговля)
- Международная промышленность и сельское хозяйство
- Производство услуг
- Производство товаров народного потребления
- Совокупность транспортной системы
- Людские ресурсы
Этапы развития мирового хозяйства:
- Развал Римской империи (сформированная мировая торговля)
- Великий географические открытия 15-16 век. Международное разделение труда.
- Конец 19 века, начало 20. Промышленный переворот, следовательно, монополистическая стадия развития, следовательно, начинает складываться мировой рынок.
- 10-30 годы 20 века, великая социалистическая революция, следовательно - капитализм и социализм
- Середина 20 века. После второй мировой войны - разделение на два полюса.
- Шестидесятые годы -распад колониальной системы и появление стран, которые устанавливают новый порядок торговли.
- Середина 70-х годов, конкуренция между сильно развитыми странами -США, Европа, Азия.
- 90-е годы новый этап развития международного хозяйства, так как распался СССР.
- Начло 21 века -постиндустриальное развитие -информатика и автоматика.
- Современное время - этап глобалистики (решение глобальных проблем).
Современное мировое хозяйство постоянно развивается с определенными особенностями. Особенности экономических связей государств (Мировой рынок, Экспорт и импорт, внешняя торговля ограничена). Внешняя (мировая) торговля свободная торговля нужна только для сильно развитых стран, она сопровождается тарифами и др. Квоты - это прямое влияние государства в объем экспорта и импорта товаров. У тарифов множество функций:
- Фискальная
- Защитная
- Запретная
- Средство поощрения
Понимание внешней торговли
- Меркантилизм- чем больше страна ввозит и вывозит золота, тем страна богаче.
- Абсолютные преимущества страны(Адам Смит) во внешней торговле - выгоду получает то государство, которое специализируется на преимуществах своей страны.
- Сравнительные преимущества выявляет Д. Риккардо - каждое государство, которое сможет выгодно кооперировать выгодное производство будет богато.
- Хаклера - Олена - их концепция заключается в том, что необходимо выгодно использовать факторы производства.
- Жизненная цикличность продукта - начальное производство, удовлетворение в стране, зрелость продукта, полная зрелость, отсталость в данной стране, вывоз.
- Эффективность масштаба производства (максимальное производство и минимальные издержки на единицу продукции влияют на развитие производства до момента обновления производства).
Понятие валюты и валютной системы. Исторические стадии развития валютной системы
Вторая форма экономических связей - кооперация производства
Третья форма – сотрудничество (охватывает все сферы экономики)
Четвертая форма - мобильность рабочей силы, свободное перемещение рабочей силы.
Пятая форма - валютно-финансовое сотрудничество. Деньги товар особого рода, обслуживающий международные отношения является валютой. Это имеет свои особенности в расчетах, в природе денег и т.д. Валюта - это те же деньги, но выступающие на международной арене. Валюта - это деньги выполняющие функции мировых денег, как средство платежа, обращение и накопления. Валюта отражает себестоимость другой валюты через ее курс(цена одной денежной единицы в другой денежной единице).Для валюты свойственно функционирование на основе международных механизмов и различных международных институтов(ООН и др.). Центры валюты: Нью-Йорк, Лондон, Токио, Сингапур, Милан, Франкфурт на Майне.
Свойство конвертируемости - способность обмениваться на другие валюты.
Текущие и капитальные платежи дают валюте свободно конвертироваться. А если валюта свободно конвертируемая, значит экономика открытая.
Экспортные квоты – это отношение экспорта к ВВП(доля экспортной продукции).импортные квоты рассчитываются так же).
Импортозамещение – способность страны замещать импорт своей продукцией. Каждая страна стремится к этому. Это даёт возможность конкурировать на мировом рынке.
Виды валюты:
- Резервная - (самая сильная) – дает возможность сохранять государству свои резервы. (В РФ это доллар).
- Свободная – способна обращаться в среде других валют.
- Твёрдая – характеризуется стабильностью курса валюты, т. е. с фиксированным курсом. В данное время 35 стран имеют свободно конвертируемую валюту. В стране может существовать двойственность валюты (В РФ доллар и рубль могут выполнять форму платежа).
Валюта всегда существует в системе.
Валютная система – это система отношений, учреждений по урегулированию курсов валют(иначе все экономики были бы открыты).Не бывает абсолютно открытой экономики и конвертируемой валюты, т. к. у каждого государства есть границы и своя политика. Валютная система прошла ряд этапов исторического развития. Всего их 4:
- Парижская валютная система (1867-1920-е годы).
- Генуэсская валютная система (1922-1930-е годы).
- Бретон-Вудская валютная система (1944-1978 годы).
- Ямайская валютная система (1978- по настоящее время).
Парижская валютная система
Парижская валютная система сложилась стихийно, как и золотомонетная на базе международной торговли. Все национальные единицы имели золотой стандарт. Золотой стандарт-основа курсов.
Характеристика:
- Золотое содержание денежных единиц.
- Золото выполняло функцию мировых денег.
- Золото являлось единственным средством платежа.
- В обращении находились банкноты, которые могли обмениваться на золото.
- Курсы валют отклонялись на 1%.
- Свободно разменивался на золото только Английский фунт.
Генуэсская валютная система
Генуэсская валютная система- золото-девизный стандарт
1922 г. – в Генуэ на конференции рассматривали: хватит ли золота для расчетов?
Она называется девизной, т. к. соразмерно золоту было установлено две валюты: доллар и фунт. Они разменивались на золото. Через них любая валюта могла размениваться на золото.
Характеристика:
- 2 валюты (девизы).
- Другие валюты размениваются на золото косвенно.
- Свободноплавающие курсы.
- Кризис 33-го года разрушил эту систему.
Доллар девольвировал на 41%.
Бретон-Вудская валютная система
Бретон-Вудская валютная система 1944 год- соглашение о новой валютной системе
Отличия этой системы:
- Золото сохранило мировую ценность.
- 2 резервные валюты- доллар и фунт.
- Только США могло могло разменивать через доллар любую валюту на золото (35$= 31,3 г. золота,1$=0,88571 г. золота).
- Валютный паритет и в золоте, и в $.
- Отклонение от золотого паритета (+,-)1%.
- Международный валютный фонд и банк реконструкции и развития.
- Платежные балансы регулируются золотом.
Эта система оказалась несостоятельной. Валютные курсы не отвечали интересам государств.
Ямайская валютная система
1976 г. – Ямайские соглашения.
Особенности:
- Официальный золотой стандарт был отменен.
- Золото лишилось своих функций как валюта.
- Были запрещены золотые паритеты.
- Купля-продажа золота стала происходить как и товара.
- Была введена расчетная денежная единица - специальные права заимствования. Валютная система носила кредитный характер.
- Резервные валюты: доллар, йена, франк, марка, фунт.
- Сводно-плавающие курсы.
- Государства сами определяли режим валютного курса.
- Пределы колебаний курса не устанавливались.
- Узаконено создание региональных валют
Европейская валютная система
Европейская валютная система – составная часть международной. Это региональная система представляет функции валют Европы. Основой является евро (раньше экю).
Предстоит конкурировать с долларом. Он имеет плавающий курс +,- 15%. Регулирование курсов осуществляется ежегодным регулированием. Реализация плана- переход всех стран на ЕВРО по этапам(с весны 1998 г.).
4 правила Европейской валютной системы:
1. % банка не должен быть выше.
2. Дефицит бюджета не более 3% от ВВП.
3. Темп инфляции.
4. Внешний долг.
Евр. В. С.: Австрия, Бельгия, Голландия, Италия, Ирландия, Франция, Англия.
Валютные курсы
Это цены одной валюты, выраженные в ценах другой страны, это пропорциональное соотношение валют.
Необходимость валютных курсов:
- Пропорции обмена товаров и услуг.
- Пропорции движения капитала стран.
- Соотношения между национальными экономиками.
- Оценка банков.
Основа курса – это валютный паритет – устанавливается в законодательном порядке или в рыночном порядке (раньше это было золото).
Современный паритет (после демонетизирования золота)
Признаки валюты для установки паритета.
- Покупательная способность валют.
- Величина ВНП, ВВП и национального дохода (характеристика национальной экономики).
- степень инфляции.
- состояние платежного баланса страны.
- Валютная политика.
- Уровень процентных ставок.
- Интенсивность международных платежей.
- Конъюнктура рынка.
- Степень доверия к валюте.
- Субъективные факторы.
Каждой валюте свойственен свой комплекс признаков (паритетов)
- Есть договорные курсы, есть реальные курсы- это фиксированные курсы.
- Гибкие валютные курсы- зависят от спроса и предложения валюты или колеблющийся курс(валютный коридор).
Бывает курс паритетный и курсы на основе покупательской способности.
Паритетный валютный курс.
В.К. =----------------------
1/n – количество товарных групп
p1, p2 - Сравниваемые цены
d1, d2 – удельный вес данной товарной группы в ВВП.
Особенности валютной системы в РФ
1. Основой является рубль.
2. Рубль- частично конвертируемая валюта (ввоз и вывоз запрещен).
3. Рубль имел 4 курса: официальный, коммерческий, биржевой и специальный.
1996 г. - закон о «Валютном регулировании и валютном контроле» - основной закон о валюте России.
Основы валютной системы.
- В законе были определены нормы всех валютных отношений. Валютные ценности- ценные бумаги в иностранной валюте (чеки, векселя и т.д.) и сама иностранная валюта, а так же драгоценности и камни.
- В законе определен статус монополиста- государства.
- Права резидентов и нерезидентов.
- Валютная система РФ (текущие и капитальные валютные операции).
Текущие 3-180 дней
Капитальные более180 дней
5. Процесс лицензирования валютных операций
Конвертируемость валюты.
Внутренняя конвертируемость- свободный обмен национальной валюты на валюты других стран внутри страны.
Валютный рынок. Понятие и виды современной тенденции.
Свободная покупка и продажа валюты образуют валютный рынок: международный, межгосударственный и национальный.
Субъекты:
- Транснациональные банки (ТНБ).
- Коммерческие банки (по лицензии).
- Торгово-промышленные и финансовые компании.
- Центральные банки.
- Биржи.
- Международные и региональные организации.
- Брокерские компании.
- Частные лица.
У каждого свои цели и они различны.
1. Осуществление международных расчетов.
2. Изменение структуры валют- резервов.
3. Получение прибыли.
4. Страхование.
5. Валютная политика.
6. Получение международных кредитов.
Причины образования международных валютных рынков:
- Развитие экономических связей
- Высокая концентрация международного банковского капитала
- Корреспонденция отношений между банками
- Кредитные и платежные способности банков в разных странах.
Национальные валютные рынки.
- Особенность валюты
- Особенности купли-продажи валюты: официальные рынки, полуофициальные и черный рынок.
- Система национальных валютных ограничений.
Мировой валютный рынок представлен специальными институтами: Лондон, Нью-Йорк, Токио, Цюрих, Люксинбург, Франкфурт на Майне, Париж, Гонг-Конг, Сингапур, Панама, Багамские острова, Мальтийские острова и Каймановы острова.
Международный рынок может быть: организованный (биржи) и неорганизованный.
- Международный валютный фонд(часть ООН). Включает 182страны. Корзина валют(6 валют).
- Всемирный банк (4 учреждения)
1. международный банк реконструкции и развития (1944 г.)
2. Международная ассоциация развития (1960 г.)- предоставляет кредиты развитым странам (10 лет).
3. Международная финансовая корпорация(1962 г.) Инвестиции в молодые страны, кредиты высокорентабельным предприятиям.
4. Многостороннее инвестиционное гарантийное агентство (1988 г.) 107 стран(сейчас боллее120 стран).
- Частные организации
1. Парижский клуб (7-ка) и 3 страны: Бельгия, Швейцария, Нидерланды. В наше время их около 12, в т.ч. и Россия
2. Лондонский клуб
3. Транснациональные компании и банки.
4. Европейский банк реконструкции и развития. Россия полноправный участник (энергетика, коммуникации, агробизнес, приватизация)
5. Специальные коллективные организации._
Платежный баланс (ПБ) и принципы составления и управления.
Система статистического учета связывает все операции с валютой.
Баланс (Фр. Весы) – Бух. Учет, дебет и кредит.
Платежный баланс – статистический отчет за определенный период, который показывает:
- Операции с услугами и доходами.
- Смена форм собственности на валюту и золото
- Односторонние долги страны к стране, переводы, бух. Оформление долгов и их покрытие.
Принципы ПБ:
- Охват всех внешнеэкономических операций страны за 1 год, месяц, квартал.
- Платежный баланс оформляется двойной записью
Основные статьи ПБ:
Группа A : Текущие операции или текущий ПБ
Товары экспорта
Товары импорта
Прочие товары и услуги
Частные переводы
Односторонние государственные платежи
Группа В : Капиталовложения и инвестиции
Прямые инвестиции
Портфельные инвестиции
Прочие долгосрочные капиталовложения
Национальный сектор
Банковский сектор
Группа С : Краткосрочный капитал
Национальный государственный сектор
Банковский сектор
Группа D : Ошибки и прописки
A, B, C, D –баланс ликвидности
Группа E : компенсирующие статьи
Переоценка золотого запаса
Переоценка валютного резерва
A, B, C, D, E –
Группа F : Чрезвычайное финансирование
A, B, C, D, E, F –
Группа G : Обязательства в составе валютных резервов иностранных государственных органов
A, B, C, D, E, F, G –
Группа H : Итоговое измерение резервов
Закон «О валютном регулировании и валютном контроле».
Цель: В 2007 г. перевести рубль в режим свободно-конвертируемой валюты.
- При покупке и продаже валюты никто не может требовать паспорт.
- Ввоз в Россию иностранной валюты и за рубеж ценных бумаг осуществляется без ограничения.
- При выезде из России, все деньги, которые были вывезены раньше и зафиксированы в декларации, можно вывезти.
- Можно вывозить из России без заполнения декларации 3000 долларов.
- Всего можно вывезти из России 10000 долларов.
Методы регулирования: главная задача – стабилизировать ценность рубля.
Условие равновесия .
ПБ может быть (+) и (-). При (+) сальдо стимулируется инфляция. При (-) образование дефицита ПБ => достижение равновесия.
Методы регулирования .
- Прямой контроль.
- Метод дефляции. Увеличивается обменный курс национальной валюты. Это (+) для импортеров.
- Изменение обменного курса. Изменение экспорта и импорта, а так же движение капитала.
- Метод изменения учетной ставки ЦБ
- Дифференциация валютных резервов.
Таким образом, государство действует разными способами на стабильность.
1. Социально-экономическая сущность финансов, их признаки.
Финансы - это совокупность денежных отношений организованных государством, в процессе которых осуществляется формирование и использование общегосударственных фондов денежных средств для осуществления экономических, политических и социальных задач. Финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений. Это экономический инструмент. К финансовым отношениям определяющим содержание финансов как экономическую категорию принято относить отношения:
1. между предприятием и государством по уплате платежей в бюджет
2. между государством и гражданами при внесении обязательных и добровольных платежей в бюджетные и внебюджетные фонды
3. между предприятием и вышестоящей организацией при создании централизации денежных средств и резервов
4. между предприятием и внебюджетными фондами при внесении страховых взносов в эти фонды
5. между предприятиями и банками при получении кредита, хранении денежных средств на счетах
6. между предприятием и органами страхования при уплате страховых взносов и возмещении при наступлении страховой ситуации.
7. между предприятием и работниками занятыми на данном предприятии (зарплата).
Финансовые отношения охватывают ту часть отношений, которая связана с образованием и использованием денежных средств. К финансам не относятся денежные средства, которые обеспечивают личное потребление и обмен.
Характерными признаками финансов являются:
1. распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме
2. односторонний характер движения денежных средств
3. создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
4. финансы носят денежный характер.
2. Этапы развития финансов, основные концепции финансов .
Основное развитие финансы получили в XVв. В России первоначальный самостоятельный курс финансов появился в 1904 г. с изданием работы Озерова «Создание финансовой науки».
Выделяют следующие предпосылки развития финансов:
1. существенное ограничение власти монархов в результате первых буржуазных революций. Монархические режимы сохранились, но главы государств уже не могли единолично пользоваться и распоряжаться казной. Она стала общегосударственным фондом денежных средств (бюджетом).
2. Формирование госбюджета стало носить регулярный характер, т.е. возникли системы государственных доходов и расходов с определенным составом структурой и законодательным закреплением.
3. Налоги стали взиматься преимущественно в денежной форме. Если ранее государственные доходы формировались главным образом за счет натуральных податей и трудовых повинностей, то к концу XIX- началу XXвв.на долю денежных налогов приходилось уже 80- 90% всех доходов бюджета. На этом этапе развития государственности и денежных отношений стало возможным в полной мере распределение созданного продукта в стоимостном выражении.
Выделяют два этапа развития финансов:
1. Неразвитая форма финансов. Ему был присущ не производственный характер, узость финансовой системы т.к. она состоит из одного звена (бюджетного). Количество финансовых отношений было ограниченно.
2. Обусловлен многозвенностью финансовой системы, высокой степенью воздействия на экономику, большим разнообразием финансовых отношений.
В настоящее время финансы находятся на данном этапе развития.
Основные концепции финансов :
1. Распределительная концепция :
1. 1. То, что относится к финансам всегда денежные отношения
1.2. Финансы могут возникать только на стадии распределения, поскольку эта стадия отличается от всех остальных тем, что здесь происходит одностороннее движение денежной формы стоимости, обособление её от своего натурально-вещественного воплощения
1.3. Денежные доходы, накопления и отчисления, принимающие форму финансовых ресурсов, образование и использование денежных фондов целевого назначения
2. Воспроизводственная концепция:
2.2. Финансы здесь возникают при наделении производственными фондами вновь создаваемых предприятий.
2.3. Финансовые отношения проявляются в виде выделения из стоимости доходов госбюджета средств оплаты труда, амортизационные отчисления и т.д.
2.4. Финансы обеспечивают потребности воспроизводства благодаря накоплению денежных средств в виде фондов целевого назначения.
3. Функции и принципы финансов
Московская школа рассматривает две функции финансов:
1. Контрольная
2. Распределительная
Питерская рассматривает ещё одну функцию
3. Стимулирующая
1. Распределение и перераспределение национального дохода государства на фонд накопления и фонд потребления. Эта функция проявляется при распределении национального дохода, когда происходит структурное перестроение народного хозяйства и выделение приоритетных отраслей экономики. Конечной целью распределения и перераспределения национального дохода и ВВП состоит в развитии производительных сил, укреплении государства, достижения высокого качества жизни населения.
2. Контрольная функция выражает объективно присущие финансам свойства контрольного воздействия на течение распределительного процесса. Через эту функцию реализуется общественное назначение финансов сигнализировать о складывающихся пропорциях в распределении денежных средств, о поступлении финансовых ресурсов в распоряжение субъектов хозяйствования в экономном и эффективном их использовании.
3. Стимулирование заключается в разработке оптимальных методов и способов при обеспечении выполнения поставленных целей государства.
Принципы Финансов .
1. Единства - законодательные правовые базы, денежные, кредитные и налоговые системы. Унификация форм финансовой документации и отчетности.
2. Сбалансированности - сбалансированность бюджетных и госуд. внебюджетных фондов означает, что объем предполагаемых расходов должен соответствовать общим объемам доходов формируемых из налоговых и неналоговых платежей, а так же заемных средств
3. Принцип целевой направленности - цели государственных финансов привлечение доходов в форме налогов, сборов и неналоговых поступлений, перераспределения ресурсов в соответствии с утвержденными параметрами и направлениями развития секторов национальной экономики.
4. Принцип диверсификации - каждый участник финансовых отношений д.б. кредитором не одного, а для нескольких заемщиков и наоборот, это позволяет снизить предпринимательский риск.
5. Принцип организации во времени - заключается в том, что наряду с текущими задачами субъекты финансовых отношений должны ориентироваться на средне и долгосрочные перспективы.. В РФ на 2006-08 года сверстан среднесрочный финансовый план.
Приоритетные направления расхода бюджета 2006: «Здравоохранение», «Образование», «Развитие агропромышленного комплекса», «Жилье».
4. Финансовая политика: содержание, структура и задачи .
Финансовая политика - особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эффективное использование для осуществления государством его функции.
Финансовая политика состоит из следующих составных компонентов:
1. налоговая политика
2. бюджетная политика
3. кредитная политика
4. ценовая политика
5. таможенная политика
6. инвестиционная политика
7. политика в области международных финансов
8. социальная политика
Выделяют три основных вида финансовой политики:
1. Классическая . Основное ее направление - невмешательство государства в экономику, сохранение свободной конкуренции, использование рыночного механизма как главного регулятора хозяйственных процессов. Государственные расходы минимизированы. Система налогов строилась на косвенных и имущественных налогах. Органом управления было министерство финансов.
2. Регулирующая - обосновывает необходимость вмешательства и регулирования государством циклического развития экономики. Основными инструментами вмешательства становятся государственные расходы, за счет которых формируется дополнительный спрос и как следствие -рост производства, ликвидация безработицы, увеличение национального дохода. Главным механизмом регулирования становится подоходный налог, использующий прогрессивные ставки; государственный кредит, рынок ссудных капиталов. Дефицит бюджета используется для регулирования экономики.
3. Планово - директивная финансовая политика применяется в странах с административно - командной системой. Основана на государственной собственности на средства производства. Целью является концентрация всех неиспользуемых населением, предприятиями и местными органами власти финансовых ресурсов в руках государства и их последующее распределение в соответствии с основными направлениями государственного плана развития.
Перед финансовой политикой стоят следующие задачи :
1. Обеспечение условий для формирования максимально возможных фин. ресурсов.
2. Установление рационального распределения и использования фин. ресурсов
3. Организация регулирования и стимулирования эконом и соц. процессов финансовыми методами
4. Выработка инструментов фин. механизма и его развития в соответствии с изменяющимися целями и задачами стратегии.
5. Создание эффективной и максимальной деловой системы оперативного управления финансами.
5.Управление финансами: сущность, методы, инструменты .
Управление финансами представляет собой процесс целенаправленного воздействия с помощью специальных приемов и методов на финансовые отношения и соответствующие им виды финансовых ресурсов для реализации функций субъектов власти и субъектов хозяйствования цели и задачи их деятельности.
В управлении финансами выделяют две группы методов:
1. Экономические
2. Административные
1. К экономическим относятся:
Фискальная политика;
Финансовое планирование;
Координация финансовых ресурсов;
Финансовое регулирование.
Фискальная политика - это меры со стороны правительственных органов по изменению порядка налогообложения и структуры государственных расходов для воздействия на экономику с целью ускорения экономического роста.
Объектом финансового планирования является формирование и распределение доходов и накоплений, использование фондов денежных средств.
2.К административным методам следует отнести:
Систему амортизационных отчислений;
Систему финансовых санкций.
Финансовый менеджмент.
Выделяют следующие функциональные элементы управления (инструменты) финансами:
1. Финансовое планирование
2. Финансовое прогнозирование
3. Оперативное управление
4. Финансовый контроль
1. Целью фин. планирования является обеспечение фин. ресурсами воспроизводственных процессов в соответствии с программами соц.эконом. развития на планируемый период.
2. Основной целью фин. прогнозирования является оценка предполагаемых объемов фин.ресурсов для определения предпочтительных вариантов фин. Обеспечения деятельности субъектов хозяйствования, органов гос. власти и органов местного самоуправления.
3. Оперативное управление представляет собой процесс разработки комплекса мер направленных на достижение максимального эффекта при минимуме затрат на основе анализа текущей фин. ситуации и соответствующее перераспределение фин. ресурсов.
4. Финансовый контроль это совокупность действий и операций, осуществляемых специальными уполномоченными органами с целью контроля над соблюдением субъектами хозяйствования, органами гос. власти и органами местного самоуправления норм права в процессе образования, распределения и использования фин. ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации принятых управленческих фин. решений.
6. Финансовое планирование, прогнозирование и контроль.
Финансовое плпнирование.
Объектами финансового планирования является финансовая деятельность хозяйствующих субъектов и государства, а итоговым результатом - составление финансовых планов, начиная от смет отдельного учреждения до сводного финансового плана государства.
Планирование характеризуется:
Экстенсивностью (охватывает широкий круг социально- политических и экономических явлений)
Интенсивностью (подразумевает применение совершенной техники)
Эффективностью (означает, что в итоге необходимо достичь тех целей, которые ставит финансовое управление).
МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
Автоматический (данные этого года переносятся на следующий с умножением на коэффициент инфляции);
Статистический (складываются расходы за предыдущие года и делится на количество предыдущих лет);
Метод нулевой базы (все позиции должны рассчитываться по новой. Этот метод учитывает реальные потребности и увязывает их с возможностями;
Финансовое планирование на уровне государства.
Сводный финансовый баланс государства состоит из доходной и расходной частей.
Коммерческое предприятие.
Финансовый план для коммерческого предприятия - это баланс доходов и расходов.
Бюджетное предприятие.
Для бюджетных организаций финансовый план - это смета.
Главное различие сметы от баланса в том, что в смете очень детально отражается расходная часть, тогда как доходы отражаются в разрезе источников. Для составления сметы в качестве исходных данных используют контрольные цифры и экономические нормативы. Контрольные цифры состоят из показателей, отражающих специфику деятельности и являются ориентирами.
По всем разделам сметы приводятся плановые и отчетные данные текущего года, которые позволяют сопоставить их с показателями планируемого года.
Финансовое планирование для органов государственной власти и управления. Это бюджеты различных уровней, которые делятся на доходную и расходную части.
Финансовый контроль.
Объектом контрольной функции являются финансовые показатели деятельности организаций или предприятий и в зависимости от субъекта (контролирующего органа) финансовый контроль делится:
Общегосударственный контроль (вневедомственный). Осуществляют органы государственной власти и управления и контролю подлежат предприятия и организации независимо от ведомственного подчинения;
Ведомственный финансовый контроль проводят контрольно-ревизионные отделы министерств и ведомств. Они осуществляют проверку финансово - хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
Внутрихозяйственный финансовый контроль проводится финансовыми службами предприятий и организаций. В их функции входит проверка производственной и финансовой деятельности самого предприятия и его подразделений;
Общественный финансовый контроль осуществляется на общественно -добровольных началах физическими лицами;
Независимый финансовый контроль осуществляется независимыми аудиторскими фирмами;
Государственный федеральный контроль осуществляется высшими органами федерального управления: Государственная дума Совет Федерации.
7. Денежно- кредитная политика- как составная часть финансовой политики .
Денежно-кредитная политика - это совокупность мероприятий в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса.
Денежно- кредитная политика осуществляется центральными банками в тесном контакте с Министерством финансов совместно с другими органами государства. В условиях высокоразвитой рыночной экономики в основе Д.к.п. лежит принцип "компенсационного регулирования". Принцип компенсационного регулирования включает сочетание двух комплексов мероприятий:
Политики денежно-кредитной рестрикции (ограничения кредитных операций, повышения уровня процентных ставок, торможения темпов роста денежной массы в обращении);
Политики денежно-кредитной экспансии (стимулирование кредитных операций через снижение нормы процента и увеличение денежной массы в обращении).
Основными методами денежно- кредитной политики являются:
- изменение ставки учетного процента;
- операции на открытом рынке;
Изменение норм обязательных резервов банков; а также специальные методы по регулированию отдельных видов кредита.
Субъектом денежно- кредитной политики является центральный банк. По закону он выполняет установки правительства, но не является правительственным институтом, а имеет определенную степень самостоятельности. Такие права ему даны на основе принципа разделения властей. Правительство не в праве требовать от кредитного центра решения своих финансовых проблем за счет выпуска дополнительного количества денег.
В основном ЦБ РФ использует методы косвенного воздействия на денежно- кредитную сферу и сопряженные области экономики. Однако при проведении определенного круга операций ЦБ РФ вправе и прямо вмешиваться в те или иные процессы. Например, прямым вмешательством в рассматриваемую сферу можно считать регулирование денежной эмиссии и ограничение динамики кредитования.
8. Финансовый механизм: понятие, типы.
Финансовый механизм - это система установленных государством форм, видов и методов финансовых отношений, посредством которых осуществляется образование и использование финансовых ресурсов.
Финансовый механизм состоит из совокупности организационных форм финансовых отношений и методов формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методов финансового планирования, форм управления финансами и финансовой системой, финансового законодательства (в том числе системы законодательных норм и нормативов, ставок и принципов, которые используются при определении государственных доходов и расходов, организации бюджетной системы и внебюджетных фондов, финансов предприятий, рынка ценных бумаг, страховых услуг и т.д.)
Выделяют два типа финансовых механизмов :
1. Директивный финансовый механизм разрабатывается для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство (налогообложение, расходы, бюджет и т.д.). Предполагает обязательность для всех субъектов финансовых отношений установленных форм, видов и методов действия. В ряде случаев директивный финансовый механизм может распространяться и на финансовые отношения, в которых государство непосредственно не участвует. Такие отношения либо имеют большое значение для реализации всей финансовой политики (рынок корпоративных ценных бумаг), либо- одна из сторон этих отношений- агент государства (финансы государственных предприятий).
2. Регулирующий финансовый механизм определяет основные правила поведения в такой сфере финансов, где интересы государства прямо не затрагиваются, например при организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях. В этом случае устанавливается лишь общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся после уплаты налогов и других обязательных платежей. Предприятие самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов.
9.Финансовая система РФ: понятие, структура.
Финансовая система - это совокупность подразделений и звеньев финансовых отношений, посредством которых осуществляется формирование, распределение и использование фондов денежных средств. В финансовую систему включены все финансовые учреждения страны, обслуживающие денежное обращение.
Звенья финансовой системы можно сгруппировать в три крупных блока , каждый из которых также имеет внутреннюю структуру:
I Централизованные финансы :
1. Государственный бюджет.
Размер и структура государственного бюджета характеризуют уровень социально- экономического развития страны. Основным источником формирования бюджета служат налоги с физических и юридических лиц. Остальная доходная часть бюджета пополняется за счет неналоговых источников. Собранные доходы используются на решение многочисленных задач, принятых на себя государством: развитие здравоохранения, образования, жилищного строительства, поддержку пожилых граждан и т.п.
Состоит из трех самостоятельных звеньев:
Федерального бюджета РФ;
Бюджетов национально- государственных и административно- территориальных образований;
Бюджетов муниципальных образований.
Бюджет состоит из двух взаимосвязанных групп статей: доходных и расходных. В доходной части бюджета содержатся источники поступления средств и их количественные параметры. В расходной части определяются направления, сферы, в которых расходуются деньги, их количественные параметры.
2. Государственный кредит отражает кредитные отношения по поводу привлечения государством временно свободных денежных средств населения, предприятий и организаций для финансирования государственных расходов.
Государственный кредит основан на добровольности платежей в казну государства; привлекается через размещение государственных займов, денежно-вещевых лотерей и других ценных бумаг.
Государственный кредит- это также и внешние займы государства для покрытия дефицита бюджета.
3. Государственные внебюджетные фонды предназначены для реализации социальных функций государства. Являются федеральной собственностью, но действуют как самостоятельные финансово-кредитные учреждения финансовой системы (Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования, Пенсионный фонд).
4. Фонды личного и имущественного страхования предназначены для возмещения ущерба, нанесенного стихийными бедствиями предприятиям и населению, а также для выплаты застрахованному лицу или его семье материального обеспечения при наступлении страхового случая (а также способствуют проведению мероприятий по предупреждению несчастных случаев).
5. Фондовый рынок - вид финансовых отношений, возникающий в результате купли- продажи специфических финансовых активов (ценных бумаг).
Фондовый рынок обеспечивает перемещение капитала в отрасли с высоким уровнем дохода, служит мобилизации и эффективному использованию временно свободных денежных средств.
II . Децентрализованные финансы.
1. Финансы коммерческих предприятий и организаций обслуживают материальное производство, создание валового внутреннего продукта, его распределение внутри предприятий и перераспределение части этого продукта в бюджет и внебюджетные фонды.
2. Финансы посредников (кредитных организаций, частных пенсионных фондов, страховых организаций и других финансовых институтов).
3. Финансы некоммерческих организаций .
III . Финансы домашних хозяйств - экономические отношения, возникающие при реальном обороте денег в секторе домашних хозяйств. Финансы домохозяйств являются материальной основой их жизни. Они предполагают контроль за предстоящими доходами и расходами в рамках отдельной экономической ячейки общества.
9. Бюджетное устройство - бюджетная система: понятие,
принципы.
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в РФ регламентируются положениями Конституции РФ и Бюджет-ным кодексом РФ.
Кроме того, ежегодно принимаются: федеральный за-кон о федеральном бюджете РФ на соответствующий год; правовые акты местных представительных органов власти о бюджетах на очередной финансовый год; другие феде-ральные законы, законы субъектов федерации, норматив-но-правовые акты местных органов власти по бюджетным вопросам.
Государственная бюджетная система РФ состоит из трех звеньев и включает:
1. федеральный бюджет;
2. бюджет субъектов РФ
3. местные бюджеты (городских, рай-онных, поселковых, сельских).
Бюджетная система представляет собой совокупность отношений возникающих между различными субъектами в процессе:
1. Формирования и осуществления расходов бюджетов всех уровней системы и бюджетов внебюджетных фондов, осуществления государственных и муниципальных заимствований, регулирования гос и муниципального долга.
2. Составление и рассмотрение проектов бюджетов системы, их утверждение и исполнения, контроля за их исполнением.
Насчитывается: 21 республиканский бюджет в составе РФ, 55 крае-вых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных ок-ругов, бюджет Еврейской автономной области.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюд-жетов муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъек-та Федерации. Свод федерального бюджета и консолидированных бюд-жетов субъектов Федерации образует консолидированный бюджет РФ . Консолидированный бюджет используется для расчетов минимальных социальных финансовых норм и нормативов необходимых при бюджетном планировании и при анализе эффективности распределении и использовании бюджетных средств.
В соответствии с дей-ствующим законодательством бюджетная система страны строится на принципах:
1. единства бюджетной системы РФ;
2. разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы РФ;
3. самостоятельности бюджетов;
4. полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов;
5. сбалансированности бюджета;
6. эффективности и экономности использования бюджет-ных средств;
7. общего (совокупного) покрытия расходов;
8. гласности;
9. достоверности бюджета;
10. адресности и целевого характера бюджетных средств.
11.Бюджетная классификация.
Основным методологическим документом, на основе которого составляются и исполняются бюджеты, является бюджетная классификация.
Бюджетная классификация - это группировка доходов и расходов бюджетов всех уровней, а также источников покрытия дефицита этих бюджетов с присвоением объектам классификации группировочных кодов. Такая классификация является единой для бюджетов всех уровней и утверждается федеральным законом. Она имеет важное значение, так как используется:
Для составления, утверждения и исполнения бюджета;
Контроля за выделением и использованием бюджетных средств;
Обеспечения сопоставимости показателей бюджетов всех уровней;
Составления консолидированных бюджетов всех уровней.
Бюджетная классификация применяется для обеспечения сопоставления и систематизации по однородным признаками доходов и расходов бюджетов разных уровней.
Бюджетная классификация включает в себя:
1. классификацию доходов бюджетов- группировка доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ определяющая источники формирования доходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ.
2. функциональную классификацию расходов бюджетов- группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, отражающая направления бюджетных средств на выполнение основных функции государства, в том числе на финансирование реализации нормативных правовых актов, принятых органами гос власти РФ и органами гос власти субъектов РФ, на финансирование осуществления отдельных гос полномочий, передаваемых на иные уровни власти.
3. экономическую классификацию расходов бюджетов- группировка расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы по их экономическому содержанию, которая состоит из 5 уровней: группа, подгруппа, предметная статья, подстатья, элемент расходов.
4. классификацию источников внутреннего и внешнего финансирования дефицитов бюджетов- группировка заемных средств, привлекаемых РФ, субъектами РФ и органами местного самоуправления для покрытия дефицитов соответствующих бюджетов.
5. классификацию видов государственных внутренних долгов РФ и субъектов РФ- группировка долговых обязательств правительства РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления.
6. классификацию государственного внешнего долга и классификацию внешних активов РФ- группировка государственных внешних долговых обязательств РФ, внешнего долга субъектов РФ, а так же внешнего долга международных фин. Организаций, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм перед РФ.
7. ведомственную классификацию расходов федерального бюджета -группировка расходов, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств федерального бюджета (орган гос власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям бюджетных средств, а так же наиболее значимое бюджетное учреждение науки, образования, культуры, здравоохранения и средств массовой информации).
Бюджетный процесс - деятельность органов власти и управления по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета. Эта деятельность регламентируется: Конституцией РФ, бюджетным кодексом РФ, законом “Об основах бюджетного устройства и бюджетном процессе”; на нижестоящих уровнях - законами субъектов РФ и правовыми актами органов местного самоуправления.
Бюджетный процесс охватывает 4 стадии:
1.Составление проекта бюджета явл. исключительной прерогативой Правительства РФ, соответствующих органов исполнительной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления.
2. Рассмотрение и утверждение бюджета предполагает, что Правительство РФ представляет Госдуме федерального собрания РФ проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год. Госдума рассматривает проект федерального закона о федеральном бюджете на предстоящий год в 4 чтениях.
3. Исполнение бюджета начинается после утверждения в установленном порядке. В РФ установлено казначейское исполнение бюджетов. Осуществление бюджетных операций через счета Казначейства позволяет обеспечить полный учет и контроль каждого этапа исполнения бюджета.
4. Составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение - одна их форм финансового контроля, осуществляемого законодательными органами власти. Контроль осуществляет Счетная палата РФ. Отчет об исполнении бюджета на основании отчетов главных распорядителей готовит орган исполняющий бюджет. Ответственным за составление отчета об исполнении бюджета является Мин Фин. РФ.
Деятельность государственных органов от начала составления проекта бюджета до утверждения отчета о его исполнении длится около 3,5 лет. Этот период называется бюджетный цикл.
Основными принципами бюджетного процесса являются:
1. принцип правильности исполнения федерального бюджета
2. принцип полноты и своевременности
3. принцип финансирования расходов связанных с предоставлением бюджетных ссуд
4. принцип финансирования расходов по утвержденным обязательствам.
12. Государственный бюджет: понятие, функции и задачи
Законодательное определение бюджета- это форма образования и расходования фондов денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
С юридической, доктринальной точки зрения, бюджет- с одной стороны это основной финансовый план образования, распределения и использования публичных финансов, с другой- он принимается в особой процедуре представительным органом государственной власти в форме закона.
Все бюджеты в РФ принимаются в форме годовых бюджетов - на один финансовый (бюджетный) год (с 1 января по 31 декабря).
Функции бюджета:
1. Распределительно- перераспределительная - через бюджет осуществляется формирование государственных финансов и их распределение (использование).
2. Аналитическая - состоит в классификации и систематизации действующих потребностей и возможностей общества и государства.
3. Общетеоретическая - назначение бюджета- способствовать развитию экономической (финансовой) и юридической (бюджетное право) науки и науки об обществе, государстве и экономике вообще (например, способствовать развитию науки государственного управления, общей теории финансов и т.д.)
4. Контрольная - бюджет позволяет осуществить мониторинг и контроль над объемами потребностей и возможностей общества и государства.
5. Критическая - в процессе бюджетных отношений выявляются недостатки и пробелы в действующем законодательстве и сфере бюджетной деятельности, несоответствие правовых норм реалиям экономической действительности, задачам государственного регулирования экономики и интересам государства в целом.
К основным задачам бюджета относят:
1. перераспределение ВВП,
2. государственное регулирование и стимулирование экономики,
3. финансовое обеспечение бюджетной сферы и осуществление социальной политики государства.
4. Контроль за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств.
13.Состав и структура доходов федерального бюджета РФ .
Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов гос. власти соответствующего уровня.
Доходы бюджетов принято классифицировать по различным основаниям. Одной из основных выступает классификация видов доходов, выделяемых в зависимости от формы их образования:
1. Налоговые доходы:
· Прямые налоги (налог на прибыль, подоходный налог с физических лиц и прочие доходы на прибыль или доход);
· Налоги, взимаемые в зависимости от фонда оплаты труда (ЕСН, взносы от несчастных случаев и т.д.);
· Налоги на товары и услуги (налог на добавленную стоимость, акцизы, платежи и лицензионные сборы);
· Налоги на имущество (налоги на имущество физических лиц, на имущество предприятий и т.д.).
2. Неналоговые доходы включают:
· Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
· Доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении соответственно федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления;
· Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам Федерации, муниципальным образованиям, и иные суммы принудительного изъятия;
· Доходы в виде финансовой помощи, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ, за исключением бюджетных ссуд и бюджетных кредитов;
· Иные неналоговые доходы.
3. Безвозмездные перечисления включают поступления от:
· Нерезидентов;
· Других уровней власти (дотации, субвенции, средства, перечисляемые по взаимным расчетам, трансферты, прочие безвозмездные поступления);
· Государственных внебюджетных фондов;
· Государственных предприятий и учреждений;
· Международных организаций.
14.Состав и структура расходов федерального бюджета РФ .
Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций.
Классификация видов расходов бюджета:
1.По степени предсказуемости:
Запланированные;
Незапланированные.
2. По экономическому содержанию:
Текущие расходы связаны с предоставлением бюджетных средств юридическим лицам на их содержание и покрытие текущих потребностей. Эти расходы включают затраты на государственное потребление, текущие субсидии нижестоящим органам власти, государственным и частным предприятиям, транспортные платежи, выплату процентов по государственному долгу и другие расходы.
Капитальные расходы представляют собой денежные затраты, связанные с вложением в основной капитал и прирост запасов. Они включают в себя капиталовложения за счет бюджета в различные отрасли народного хозяйства, инвестиционные субсидии и долгосрочные бюджетные кредиты государственным и частным предприятиям, местным органам власти.
3. По уровню бюджетной системы:
3.1. расходы федерального бюджета:
Обеспечение деятельности органов государственной власти и органов исполнительной власти;
Функционирование федеральной судебной системы;
Осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;
Национальная оборона и обеспечение безопасности государства, обеспечение конверсии оборонных отраслей промышленности;
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
Обслуживание и погашение государственного долга;
Финансовая поддержка субъектов РФ и т.д.
3.2.Расходы бюджетов субъектов РФ:
Государственная поддержка отраслей промышленности (за исключение атомной энергетики),
Обеспечение правоохранительной деятельности;
Обеспечение противопожарной безопасности;
Обеспечение социальной защиты населения;
Развитие рыночной инфраструктуры;
Обеспечение средств массовой информации;
Обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности и т.д.
3.3. Расходы местных бюджетов :
Формирование и управление муниципальной собственностью;
Муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения. -И т.д.
15 . Дефицит бюджета: понятие и источники его покрытия .
Бюджетный дефицит - это превышение расходов бюджета над его доходами.
Процессом финансирования дефицита бюджета можно управлять с помощью выбора тех или иных источников финансирования, маневрируя условиями выпуска государственных ценных бумаг, соотношением внутренних и внешних займов, создавая благоприятные условия для сохранения внутренних сбережений населения, индексируя ценные бумаги и вклады, ограничивая расходы по обслуживанию государственного долга и т.д.
Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются органами законодательной власти в законе о бюджете на текущий год. На уровне Федерации такими источниками являются:
Внутренние кредиты, полученные Российской Федерацией от кредитных организаций в национальной валюте; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;
Внешние - государственные займы, осуществляемые в иностранной валюте; путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм, международных финансовых организаций в иностранной валюте.
Основным источником финансирования дефицита государственного бюджета служат государственные займы. Если расходы растут намного быстрее, чем доходы, значимость заемных средств, как источника финансирования, возрастает. При этом погашение ранее выпущенных займов может осуществляться за счет выпуска новых займов, т.е. за счет рефинансирования. Происходит рефинансирование государственного долга.
В мировой практике выделяют два традиционных способа покрытия бюджетного дефицита: это государственные займы и ужесточение налогообложения. Но есть и третий способ, предусматривающий увеличение денежной массы в обращении, - это собственное производство денег.
Главные причины бюджетного дефицита в нашей стране: 1. Снижение эффективности общественного производства, усугубленное низкой результативностью внешнеэкономических связей. 2. Несовершенство финансовой системы страны. 3. Консерватизм структур финансовой системы, их ориентированность на административно-командные методы управления экономикой. 4. Нерациональность бюджетного механизма, не позволяющего государству использовать его в качестве стимула развития экономики и социальной сферы. 5. Неэффективные структуры бюджетных расходов, усиленное стремление жить не по средствам, осуществляется крупное государственное инвестирование и расходы.
16. Налоговая система РФ: роль, структура, и принципы
построения.
Налоговая система - это совокупность взимаемых в государстве налогов и других платежей плюс свод регулирующих налогообложение законов, структура и функции гос. налоговых органов. Налоговая система вкл. в себя не только перечень взимаемых налогов и ставки к ним, но и сами законы, устанавливающие данные налоги, и органы, занимающиеся начислением и контролем за исполнением установленного законодательства. Структура налоговой системы РФ в соответствии с Налоговым Кодексом РФ выглядит следующим образом:
1. Федеральные налоги и сборы (НДС, акцизы на отд виды товаров (услуг), налог на прибыль, налог на доходы от капитала, НДФЛ, ЕСН, гос пошлина, таможенная пошлина и сборы, лесной налог, водный налог, экологический налог, федеральные лицензионные сборы)
2. Региональные налоги и сборы (налог на имущество, налог на недвижимость, дорожный, транспортный, налог с продаж, налог на игорный бизнес, региональные лицензионные сборы)
3. Местные налоги и сборы (земельный налог, налог на имущество физ,лиц, налог на рекламу, налог на наследование или дарении, местные лицензионные сборы)
Существует девять основных принципов налогообложения, которые направлены на равноправное и беспристрастное взимание налогов согласно установленным налоговым ставкам:
1. принцип всеобщности - каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы
2. принцип равенства - все субъекты являются равноправными перед налоговым законодательством
3. принцип справедливости - должен присутствовать учет фактической возможности субъекта платить данный налог
4. принцип соразмерности - предполагает сбалансированности интересов налогоплательщика и гос казны.
5. принцип отрицания обратной силы налогового законодательства - вновь принятые налоговые законы не распространяются на отношения, возникшие до его принятия
6. принцип однократности - один объект может облагаться одним видом налога в один налоговый период только один раз
7. принцип льготности - предполагает наличие льготных ставок или условий налогообложения для отдельных групп налогоплательщика
8. принцип равенства защиты прав и интересов налогоплательщиков и государства в установленном законом порядке
9. принцип недискриминационности - предполагает отсутствие каких бы то ни было различий по половому, национальному, идеологическому и другому признаку между налогоплательщиками.
17. Налоговая политика: сущность, цели и задачи
Налоговая политика - комплекс правовых действий органов власти и управления, определяющий целенаправленное применение налоговых законов. Это также правовые нормы осуществления налоговой техники при регулировании, планировании и контроле государственных доходов.
Можно выделить три типа налоговой политики .
Первый тип - политика максимальных налогов, характеризующаяся принципом “взять все, что можно”. При этом государству уготовлена “налоговая ловушка”, когда повышение налогов не сопровождается приростом государственных доходов. Предельная граница ставок определена и зависит от множества факторов в каждом конкретном случае. Зарубежные ученые называют предельную ставку в 50%.
Второй тип - политика разумных налогов. Она способствует развитию предпринимательства, обеспечивая ему благоприятный налоговый климат. Предприниматель максимально выводится из-под налогооб...........
Название : Финансы - Конспект лекций.
Конспект лекций соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Доступность и краткость изложения позволяют быстро и легко получить основные знания по предмету, подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен. Рассматриваются содержание, функции, социально-экономическая сущность финансов, денежная система России, значение бюджета в развитии экономики и социальной сферы, современное состояние внебюджетного перераспределения финансовых ресурсов, а также финансы хозяйствующих субъектов и многое другое.
Для студентов экономических вузов и колледжей, а также тех, кто самостоятельно изучает данный предмет.
1. Возникновение финансов
Финансы появились одновременно с возникновением государства при расслоении об щества на классы. С разложением феодализма и развитием в его недрах капиталистического способа производства все большую значимость стали приобретать денежные доходы и расходы государства.
На ранних стадиях развития государства не было разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы.
С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI-XVII вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита.
Государственные финансы послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала.
Для создания первых капиталистических предприятий широко использовались государственные займы и налоги. Важная роль в создании первоначальных капиталов принадлежала системе протекционизма, позволяющей первым капиталистам устанавливать на производимые промышленные изделия высокие цены, получать высокие прибыли, которые в значительной части направлялись на расширение производства.
СОДЕРЖАНИЕ
ЛЕКЦИЯ № 1. Сущность и функции финансов
3
1. Возникновение финансов 3
2. Сущность финансов 5
3. Функции финансов 6
4. Взаимосвязь финансов с другими категориями 7
5. Финансовый менеджмент 9
6. Финансовая политика 10
ЛЕКЦИЯ № 2. Финансовая система
12
1. Общая характеристика финансовой системы 12
2. Финансовое обеспечение 13
3. Финансовый механизм 15
ЛЕКЦИЯ № 3. Управление финансами и финансовый контроль
19
1. Сущность понятия «управление финансами» 19
2. Органы управления финансами 21
3. Финансовое планирование 22
4. Финансовый и аудиторский контроль 23
ЛЕКЦИЯ № 4. Социально-экономическая сущность финансов. Сущность, функции и виды денег
28
1. Понятие «финансы», их экономическая сущность 28
2. Деньги: их необходимость и происхождение 29
3. Функции денег и роль денег в процессе воспроизводства 30
4. Формы и виды денег 33
ЛЕКЦИЯ № 5. Денежный оборот. Денежная система России
35
1. Денежный оборот, принципы его организации и структура 35
2. Общая характеристика денежной системы 37
3. Закон денежного обращения 38
4. Денежные доходы и расходы населения 39
5. Инфляция, ее сущность и виды 40
ЛЕКЦИЯ № 6. Государственный бюджет и бюджетная система РФ
43
1. Социально-экономическая сущность государственного бюджета 43
2. Классификация доходов государственного бюджета 45
3. Расходы государственного бюджета, их виды 46
4. Бюджетный дефицит 47
ЛЕКЦИЯ № 7. Внебюджетные фонды
49
ЛЕКЦИЯ № 8. Государственный кредит
53
1. Социально-экономическая сущность государственного кредита 53
2. Государственный долг, содержание и основные формы 54
3. Управление государственным кредитом 56
ЛЕКЦИЯ № 9. Лизинг
59
1. Лизинг как особая форма арендных отношений 59
2. Лизинг - эффективная форма сбыта готовой продукции 66
ЛЕКЦИЯ № 10. Финансы предприятий
71
1. Функции и сущность финансов предприятий 71
2. Принцип организации финансов предприятия 73
ЛЕКЦИЯ № 11. Оценка эффективности предпринимательской деятельности
75
1. Задачи оценки и результативные показатели предпринимательской деятельности 75
2. Оценка платежеспособности, финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятий АПК 78
ЛЕКЦИЯ № 12. Движение финансовых ресурсов
83
1. Управление движением финансовых ресурсов и капитала предприятия 83
2. Финансовые операции 84
ЛЕКЦИЯ № 13. Страхование
91
1. Экономическое содержание страхования 91
2. Классификация страхования 94
3. Страховой рынок и его структура 98
ЛЕКЦИЯ № 14. Финансовый контроль
106
1. Финансовый контроль - формы и методы проведения 106
2. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации 113
3. Негосударственный финансовый контроль 122
ЛЕКЦИЯ № 15. Имущественное и личное страхование. Страхование ответственности
1. Имущественное страхование 127
2. Личное страхование 130
3. Страхование ответственности 133
ЛЕКЦИЯ № 16. Деятельность страховых организаций в условиях перехода к рынк
у 137
1. Страховой рынок 137
2. Экономические основы страхового дела 143
3. Организация страхования 151
Бесплатно скачать электронную книгу в удобном формате, смотреть и читать:
Скачать книгу Финансы - Конспект лекций - Котельникова Е.А. - fileskachat.com, быстрое и бесплатное скачивание.
Скачать zip
Ниже можно купить эту книгу по лучшей цене со скидкой с доставкой по всей России.
АННОТАЦИЯ
В пособии рассмотрены следующие разделы: деньги, денежное обращение, денежная система; финансы, финансовая система; кредит и кредитная система.
Краткий курс лекций предназначен для студентов заочного и очно-заочного отделения по курсу "Финансы и кредит" по специальностям: 06.08.00 «Экономика и управление на предприятии», 06.11.00 «Менеджмент организации»; 35.13.00 «Коммерция»; 06.15.00 «Маркетинг»; 07.19.60 «Прикладная информатика»; 35.10.00 «Антикризисное управление»; 06.17.00 «Статистика»; 060700 «Национальная экономика» и др.
Учебное пособие является электронной версией книги:
Бокова И.В., Дядичко С.П., Крымова И.П., Мусина Л.А., Резник И.А. Финансы и кредит: Краткий курс лекций. - Оренбург: ГОУ ОГУ, 2004 - 185 с.
Введение
1 Деньги, денежное обращение, денежная система
1.1 Сущность, функции и виды денег
1.1.1 Характеристика денег как экономической категории
1.1.2 Необходимость денег
1.1.3 Функции денег
1.1.4 Виды денег, их эволюция
1.1.5 Роль денег в рыночной экономике
1.2 Денежный оборот, денежное обращение
1.2.1 Характеристика денежного обращения и денежного оборота
1.2.2 Безналичное денежное обращение, его виды
1.2.3 Эмиссия безналичных денег
1.2.4 Эмиссия наличных денег
1.2.5 Денежная масса, ее структура
1.2.6 Законы денежного обращения
1.3 Инфляция
1.3.1 Сущность и причины инфляции
1.3.2 Факторы инфляции
1.3.3 Типы и виды инфляции
1.3.4 Последствия инфляции и методы регулирования инфляции
1.4 Денежная система
1.4.1 Понятие, сущность и элементы денежной системы
1.4.2 Типы денежных систем
1.4.3 Денежные реформы
1.4.4 Денежная система России
1.5 Основы международных валютных и расчетных отношений
1.5.1 Валютные отношения и валютные системы
1.5.2 Платежный баланс, методы его балансирования
1.5.3 Валютный курс, факторы его определяющие
1.5.4 Международные расчеты
2 Финансы, финансовая система
2.1 Финансы и финансовая система
2.1.1 Социально-экономическая сущность финансов
2.1.2 Финансовые ресурсы
2.1.3 Функция финансов
2.1.4 Финансовая система: ее элементы и их взаимосвязь
2.2 Управление финансами, финансовая политика и финансовый контроль
2.2.1 Понятие и типы финансовой политики
2.2.2 Управление финансами
2.2.3 Органы управления финансами их функции
2.2.4 Финансовый контроль
2.2.5 Финансовое планирование и прогнозирование
2.3 Финансы коммерческих организаций и предприятий
2.3.1 Сущность и функции финансов предприятий
2.3.2 Принципы организации финансов предприятий
2.3.3 Затраты предприятия на производство продукции и выручка от ее реализации
2.3.4 Прибыль и рентабельность как показатели эффективности деятельности предприятия
2.3.5 Производственные фонды
2.4 Бюджет и бюджетная система
2.4.1 Социально-экономическая сущность и роль бюджета государства
2.4.2 Состав и структура расходов федерального бюджета
2.4.3 Состав и структура доходов федерального бюджета
2.4.4 Бюджетный дефицит и методы его финансирования
2.4.5 Бюджетное устройство и бюджетная система
2.5 Территориальные финансы
2.5.1 Сущность и роль территориальных финансов в экономическом и социальном развитии административно-территориальных образований.
2.5.2 Состав территориальных финансовых ресурсов
2.5.3 Территориальные бюджеты - главная финансовая база территориальных органов власти
2.5.4 Финансовые ресурсы предприятий, направляемые на развитие территорий
2.5.5 Муниципальные внебюджетные фонды
2.6 Внебюджетные специальные фонды
2.6.1 Социально-экономическая сущность и роль внебюджетных
2.6.2 Виды внебюджетных фондов по целевому назначению
2.6.3 Государственные внебюджетные фонды в РФ
2.6.4 Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды
2.7 Социальное обеспечение
2.7.1 Экономические основы и принципы социального обеспечения
2.7.2 Государственные пенсии
2.7.3 Социальные пособия
2.8 Страхование
2.8.1 История страхования
2.8.2 Основные понятия и экономическая сущность страхования
2.8.3 Классификация страхования
2.8.4 Роль и место страховых рынков в экономике
3 Кредит и кредитная система
3.1 Необходимость и сущность кредита
3.1.1 Необходимость кредита
3.1.2 Функции кредита
3.1.3 Законы и границы кредита
3.1.4 Роль кредита в рыночной экономике
3.1.5 Рынок ссудных капиталов
3.1.6 Ссудный процент
3.2 Формы и виды кредита
3.2.1 Понятие формы и вида кредита и их классификация
3.2.2 Ростовщический кредит
3.2.3 Коммерческий кредит
3.2.4 Банковский кредит
3.2.5 Государственный кредит
3.2.6 Потребительский кредит
3.2.7 Международный кредит
3.3 Рынок ценных бумаг
3.3.1 Рынок ценных бумаг, его структура
3.3.2 Участники рынка ценных бумаг
3.3.3 Виды ценных бумаг
3.3.4 Первичный РЦБ
3.3.5 Фондовые биржи
3.3.6 Внебиржевой оборот рынка ценных бумаг
3.4 Банковская система
3.4.1 История зарождения банков
3.4.2 Структура современной банковской системы РФ
3.4.3 ЦБ, его функции
3.4.4 КБ, его функции
3.4.5 Специализированные финансово-кредитные институты
3.5 Центральный банк РФ
3.5.1 Возникновение и развитие центральных банков
3.5.2 Роль центральных банков в рыночной экономике
3.5.3 Организация деятельности ЦБ РФ
3.5.4 БР как основоположник и проводник ДКП
3.6 Коммерческие банки
3.6.1 Происхождение и сущность коммерческих банков
3.6.2 Цель и принципы деятельности коммерческих банков
3.6.3 Роль КБ в условиях рыночной экономики
Введение
При организации учебного процесса в высшей школе необходимо учитывать его особенности: в высшей школе изучаются не основы наук, а сама наука в развитии, этому способствует сближение самостоятельной работы студентов и научно-исследовательской работы преподавателей. Одно из главных мест в этом процессе и принадлежит лекции. Вузовская лекция - это главное звено цикла обучения. Её цель - формирование ориентировочной основы для последующего усвоения студентами учебного материала. Не исключением в этом смысле и является данный курс лекций.
Лекции «Финансы и кредит» призваны помочь студентам экономических специальностей при изучении дисциплин «Финансы и кредит» и «Финансы, денежное обращение, кредит». Наиболее полному восприятию учебного материала способствует и сама структура курса, в котором выделены три основных раздела:
- деньги, денежное обращение, денежная система;
- финансы, финансовая система;
- кредит и кредитная система.
Каждые раздел даёт более полную характеристику одной из экономических категорий: деньги, финансы и кредит. Рассмотрение каждой категории включает в себя: исторические аспекты зарождения, процесс развития и особенность функционирования на современном этапе, сущностные характеристики и выполняемые функции и, конечно же, степень применения в экономике.
Каждый раздел разделён на темы, а они на вопросы. После изложения каждой темы студентам предлагаются контрольные вопросы, чтобы они смогли проверить себя и вскрыть те основные моменты по каждой теме, которые являются наиболее значимыми. Помимо вопросов после каждой темы, студентам предлагаются рекомендации, которые дают возможность сконцентрировать внимание студентов на самые важные блоки в каждой из тем.
Данный курс «Финансы и кредит» будет полезен для студентов экономических специальностей и всех интересующихся экономическим вопросами.
Электронная версия книги : [Скачать, PDF, 2.65 МБ ].
Для просмотра книги в формате PDF требуется программа Adobe Acrobat Reader, новую версию которой можно бесплатно скачать с сайта компании Adobe.
Конспект лекций соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Доступность и краткость изложения позволяют быстро и легко получить основные знания по предмету, подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен. Рассматриваются содержание, функции, социально-экономическая сущность финансов, денежная система России, значение бюджета в развитии экономики и социальной сферы, современное состояние внебюджетного перераспределения финансовых ресурсов, а также финансы хозяйствующих субъектов и многое другое. Для студентов экономических вузов и колледжей, а также тех, кто самостоятельно изучает данный предмет.
ЛЕКЦИЯ № 1
Сущность и функции финансов
1. Возникновение финансов
Финансы появились одновременно с возникновением госу-царства при расслоении об щества на классы. С разложением феодализма и развитием в его недрах капиталистического способа производства все большую значимость стали приобретать денежные доходы и расходы государства.
На ранних стадиях развития государства не было разграничения между ресурсами государства и ресурсами его главы.
С выделением государственной казны и полным отделением ее от собственности монарха (XVI–XVII вв.) возникают понятия государственных финансов, государственного бюджета, государственного кредита.
Государственные финансы послужили мощным рычагом первоначального накопления капитала.
Для создания первых капиталистических предприятий широко использовались государственные займы и налоги. Важная роль в создании первоначальных капиталов принадлежала системе прогекционизма, позволяющей первым капиталистам устанавливать на производимые промышленные изделия высокие цены, получать высокие прибыли, которые в значительной части направлялись на расширение производства.
В условиях капитализма, когда товарно-денежные отношения приобретают всеохватывающий характер, финансы выражают экономические отношения в связи с образованием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения национального дохода.
Основные средства капиталистических государств стали концентрироваться в государственном бюджете.
Для государственных финансов капиталистических стран характерен быстрый рост расходов, что обусловлено прежде всего усилением милитаризации экономики. Военные цели, погашение государственного долга и процентов по нему составляли больше 2/3 всех государственных расходов. Огромные средства направлялись на содержание государственного аппарата – парламента, министерств, ведомств, полиции, тюрем и др. Затраты на просвещение, здравоохранение были крайне невелики. Основным источником доходов были налоги.
К началу XX в. государство стало участвовать в процессе производства, распределения и использования общественного продукта.
Демократизация общественной жизни в условиях развитой рыночной экономики привела к тому, что в ряде малых стран Западной Европы (Швеция, Норвегия и др.) затраты на социальные цели стали одними из главных. Отсюда возникло понятие «шведская модель социализма».
Значительное развитие получило вмешательство государства в экономику. Оно стало активно помогать монополиям своей страны в острой конкурентной борьбе на мировом рынке, предоставляя экспортным фирмам так называемые экспортные премии.
Вмешательство в процесс воспроизводства и сферу социальных отношений осуществляется не только на национальном, но и на межгосударственном уровне.
Были созданы межгосударственные фонды денежных средств, используемые для финансирования сельского хозяйства, преодоления безработицы, переподготовки и передислокации рабочей силы, преодоления существенных диспропорций в развитии отдельных регионов.
Появились новые государственные расходы: на охрану окружающей среды, преодоление экономической отсталости отдельных районов, предоставление субсидий и кредитов развивающимся странам.
Огромные расходы вызывают необходимость увеличения налогов – главного финансового метода мобилизации ресурсов в государственные и местные бюджеты.
Однако несмотря на повышение налогов, аккумулируемых доходов не хватает на покрытие все возрастающих расходов государства.
Бюджеты всех стран характеризуются крупными хроническими дефицитами, покрываемыми государственными займами, выпуск которых влечет за собой рост государственного долга.
2. Сущность финансов
Финансы как научное понятие обычно ассоциируются с разнообразными по форме процессами, которые проявляются в общественной жизни и обязательно сопровождаются движением денежных средств (распределение прибыли, перечисление налоговых платежей, внесение внебюджетных и благотворительных платежей).
Движение денежных средств само по себе не раскрывает сущности финансов. Для ее постижения необходимо выявить те общие свойства, которые характеризуют внутреннюю природу всех финансовых явлений – отношения между различными участниками общественного производства.
Финансы, выражая реально существующие в обществе производственные отношения, имеющие объективный характер и специфическое общественное назначение, выступают в качестве экономической категории.
Важный признак финансов – денежный характер финансовых отношений. Деньги являются обязательным условием существования финансов.
Следующим признаком финансов как экономической категории является распределительный характер финансовых отношений.
Распределение и перераспределение стоимости с помощью финансов обязательно сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов, которые формируются у субъектов хозяйствования и государства за счет различных видов денежных доходов, отчислений и поступлений, а используются на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение различных потребностей общества.
Потенциально финансовые ресурсы образуются на стадии производства, когда создается новая стоимость и осуществляется перенос старой. Реально формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости.
Использование финансовых ресурсов осуществляется в основном через финансовые фонды специального целевого назначения.
Финансовые отношения всегда связаны с формированием денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Это является важным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий.
Итак, финансы – это денежные отношения, которые возникают в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование, удовлетворение социальных и других потребностей общества.
3. Функции финансов
Сущность финансов проявляется в их функциях. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Эти функции осуществляются финансами одновременно. Каждая финансовая операция означает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за этим распределением.
Когда происходит создание так называемых основных или первичных доходов, то проявляется распределительная функция. Сумма доходов равна национальному доходу. Основные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Они делятся на две группы:
1) зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, крестьян, занятых в сфере материального производства;
2) доходы предприятий сферы материального производства. Первичные доходы не образуют общественных денежных
фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворения материальных и культурных потребностей населения. Нужно дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода.
Перераспределение национального дохода связано: с межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий и организаций; наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (просвещение, здравоохранение, социальное страхование и обеспечение, управление); перераспределением доходов между различными социальными группами населения.
В результате перераспределения образуются вторичные, или производственные, доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода.
Доходы, создаваемые в ходе перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, а также объемом и структурой средств производства и предметов потребления – с другой.
Контрольная функция проявляется в контроле за распределением валового внутреннего продукта по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.
Одной из важных задач финансового контроля является проверка соблюдения финансового законодательства, своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.
Распределительная и контрольная функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм включает совокупность форм финансовых отношений в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методы финансового планирования, формы управления финансами и финансовой системой, финансовое законодательство.
Финансы, участвуя в распределении стоимости, тесно связаны и взаимодействуют с такими категориями, как цена, заработная плата, кредит.
Чтобы процесс образования и распределения различных форм денежных доходов и накоплений мог начаться, образованная в производстве стоимость должна быть реализована. Экономическим инструментом, благодаря которому стоимость продукта получает денежное выражение и становится объектом распределения, служит цена.
Являясь количественной мерой создаваемой в производстве стоимости, ее денежным выражением, цена предопределяет пропорции будущего стоимостного распределения, но сама не может обеспечить ни распределения по субъектам собственности, ни функционального обособления разных частей стоимости. Это вычленяется на стадии обмена при помощи финансов и заработной платы. Именно благодаря им в процессе первичного распределения образуются различные виды денежных доходов, накоплений и отчислений.
Заработная плата как форма распределения обусловлена необходимостью формирования доходов конкретных работников. Как экономическая категория заработная плата выражает стоимостные отношения, возникающие в результате разделения вновь созданной стоимости при создании индивидуальных доходов, поступающих работникам в зависимости от качества и количества затраченного труда.
Финансы же находятся в распоряжении субъектов хозяйствования и государства и предназначаются для удовлетворения разнообразных общественных потребностей. Но они тесно связаны между собой: с одной стороны, финансы способствуют формированию фонда оплаты труда, с другой – заработная плата, начисление которой по времени не сходится с выплатой, выступает источником создания части финансовых ресурсов предприятия, обретая форму устойчивых пассивов.
Находясь в обороте предприятия между начислением и выплатой, заработная плата выступает источником формирования оборотных средств.
В стоимостном распределении участвует и кредит. Финансы и кредит имеют одну экономическую основу, но в отличие от финансов кредит функционирует на условиях возвратности и платности.
Основными объектами комплексного воздействия финансов и кредита на воспроизводственный процесс выступают основные фонды и оборотные средства.
Опираясь на взаимосвязь финансов с важнейшими экономическими категориями, необходимо особое значение придавать вопросам финансового менеджмента, т. е. наиболее эффективного управления финансовыми ресурсами.
5. Финансовый менеджмент
В экономически развитых странах наибольшее воздействие на финансы предприятий оказывают: интернационализация хозяйственной жизни, глобализация деловых операций и расширение компьютерной техники.
Компьютерная и телекоммуникационная технологии резко меняют процесс принятия финансовых решений. Головные компании обеспечены системой персональных компьютеров, объединенных локальной сетью, с компьютерами поставщиков и по-гребителей. Это позволяет финансовому менеджеру постоянно быть в курсе всей информации и принимать наиболее рациональные решения.
Основные задачи финансового менеджмента:
1) максимизация реальных активов и пассивов предприятий;
2) прогнозирование финансовой стороны деятельности предприятий. Составляются бизнес-планы по объему производства, реализации продукции, прибыли, капитальным вложениям, внедрению новых управленческих решений и финансовых ресурсов для их обеспечения;
3) принятие целесообразных решений при инвестировании крупных средств (оптимальные темпы роста объема реализации, структура привлекаемых средств, методы их мобилизации и т. д.);
4) координация финансовой деятельности предприятий с другими службами (банком, налоговым департаментом и т. д.);
5) проведение крупных операций на финансовом рынке по
мобилизации дополнительных капиталов.
Большое значение имеет финансовый менеджмент и для государственных финансов, включая бюджетную систему и внебюджетные фонды.
В связи с переходом к рыночным отношениям наблюдается тенденция значительной децентрализации финансовых ресурсов. Развитие внебюджетных фондов ведет к рассредоточению средств, не дает возможности мобильного их использования, концентрирования на приоритетных направлениях развития экономики, ослабляет контроль за расходованием государственных средств. Поэтому необходимо обратить особое внимание на развитие финансового менеджмента, на основе которого следует строить финансовую политику.
6. Финансовая политика
Главная задача финансовой политики – обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной программы экономического и социального развития. Финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством его функций.
Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Она включает в себя три основных элемента:
1) определение и постановку главных целей и конкретизацию дальнейших и ближайших задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей за определенный период;
2) разработку методов, средств и форм организации отношений, при которых данные цели достигаются в кратчайшие сроки, а ближайшие и перспективные задачи решаются оптимальным образом;
3) подбор и расстановку кадров, способных решить поставленные задачи, организовать их выполнение. Финансовая политика оценивается по тому, насколько она соответствует интересам общества и насколько она способствует достижению поставленных целей и решению конкретных задач.
Чтобы определить и сформировать финансовую политику, необходима достоверная информация о финансовом положении государства, его финансовом потенциале, т. е. объективных возможностях государства.
В период эволюционного развития общественной жизни и стабильного государственного устройства внутренняя и внешняя финансовая политика государства решают одну главную задачу – обеспечение сохранения и упрочения существующей в данном государстве системы общественных отношений. В период революционных изменений политические силы проводят политику, направленную на разрушение действующей и формирование новой системы общественных отношений.
Роль финансовой политики в критические моменты жизни трудно переоценить, так как в первую очередь происходит радикальное перераспределение финансовых ресурсов.
Первоочередные задачи, стоящие перед современной финансовой политикой российского государства, – борьба с инфляцией, преодоление спада производства, повышение социальной защищенности населения.